【摘 要】
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本文关于当代中国威权政治的定义和解读并非着眼于现行政治制度下民主、自由、权利等方面状况和关系的探讨,而是从政治统治、政治运行和国家治理的角度对当代中国政治这一具
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本文关于当代中国威权政治的定义和解读并非着眼于现行政治制度下民主、自由、权利等方面状况和关系的探讨,而是从政治统治、政治运行和国家治理的角度对当代中国政治这一具有中国特色的政治统治和运行模式进行概括和描述。对当代中国威权政治基础的分析也相应地从政治统治和政治运行的视角予以展开,即哪些因素奠定和构成了当代中国威权、集中、管控式政治统治和运行模式的基础和条件?本文对当代中国威权政治基础的分析遵循制度—技术—文化的分析框架,并将有关经济的内容单列。当代中国“以党统政”的党政关系模式、中央集权层层管控的国家结构形式以及高度组织化和有序化的政治参与统合机制是当代中国威权政治运行的制度依托;以公有制为主体的生产资料所有制形式和政府主导的宏观经济管理体制、由中央主导或中央居于优势地位的财政税收制度是当代中国威权政治的经济基础;传统与现代交融的中国社会及民众的政治心理、政治价值观、政治意识形态是当代中国威权政治的文化根基;常态化的思想教育工作和专题性的学习宣传教育活动、由中央行政机关发起的全国范围的行政事务领域专项治理活动、实行媒体的国有专营并加强对各类媒体信息的审查和监管以及加强社会治安综合治理、确保和维护社会稳定构成了当代中国威权政治顺利运行的技术手段和策略措施。以上四个方面相辅相成,缺一不可,共同构成了当代中国威权式政治统治和运行模式的基础和条件。
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