我国西部地区基层公务员在职培训研究——以贵州省遵义市正安县为例

• 作 者: 刘婷婷
• 机 构: 西南政法大学
• 出 处: 西南政法大学
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 西部地区 基层公务员 在职培训 保障体系

随着全球化进程的加速，国际间竞争的日趋激烈，世界各国需要不断提高综合国力才能保持强大的竞争力。人才，人才的数量、质量作为一项重要的衡量指标，决定了综合国力能否提升以及提升的速度，人才素质、能力的高低直接决定了国家的竞争实力。在社会、经济、文化不断发展的今天，公众对政府工作的行政效率、行政质量等方面的要求日益提高，公务员作为国家治理、政治参与和现代化建设的直接参与者，其素质的高低与政府行政效果息息相关。加强公务员培训迫在眉睫，而公务员在职培训是其中非常重要的一环。本文主要内容有：　　论文的前言详细阐述了文章的选题背景和意义，对关于国内外公务员培训研究的现状进行分析，介绍文章中所用到的文献资料法、比较研究法和实证分析方法，以及论文的重点、难点和创新之处。　　论文第一部分对基层公务员及在职培训相关概念进行了界定，并且介绍文章的核心理论——ERG需求理论的三个因素，分析了ERG需求理论的三个因素：生存的需要、相互关系需要和成长的需要，以及他们与基层公务员在职培训之间的联系。　　第二部分，文章通过对贵州省遵义市正安县检察院、法院、公安局、财政局和卫生局公务员在职培训情况的调查研究，分析目前我国西部地区基层公务员在职培训中存在的一系列问题：一是在职培训主体缺乏竞争；二是在职培训方法较为传统；三是在职培训内容陈旧；四是在职培训考核简单缺乏完整性和科学性；五是在职培训评估体系缺乏完整性和科学性。并分析了基层公务员在职培训落后的原因主要有：法律法规与制度的缺失；基层公务员在职培训资金没有保障以及公务员自身的消极应付。　　第三部分介绍一些国外发达国家在职培训的经验，包括法律制度的保障；具有多层次、多渠道和专业化设置培训机构；培训内容丰富实用；培训手段多样化；和完备的培训评估体系等五个方面。为我国基层公务员在职培训提供相关借鉴。　　第四部分通过借鉴国外公务员培训的经验，以ERG需要理论作为理论支撑，提出我国基层公务员在职培训的改进措施，主要有：从战略高度宏观把握基层公务员在职培训；进行培训需求分析；制定培训计划，保证职培训资金；丰富基层公务员在职培训内容；合理选择基层公务员在职培训方式方法；合理引入市场化培训机制，加强培训的师资力量；完善在职培训的管理与考核。