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行政成本是当代世界公共管理面临的一个带有共性的现实难题，行政成本也是反映政府行政效率、体现执政水平的重要指标。当今行政成本不断攀升己成为世界各国行政发展的普遍趋势，有效管理和控制行政成本是政府改革追求的重要目标之一，也是我国政府目前面临和需要解决的重大问题之一.
在国内外政治、经济、社会发展的新形势下，加强中国政府行政成本研究对于提高行政效率和政府能力、完善中国行政管理理论都有着重要价值。对我国政府的行政成本状况及其控制方法进行全面系统的研究，对强化全体公务员特别是各级政府领导的成本意识、减少行政浪费、预防腐败，对顺利进行行政管理体制改革、提高政府执政能力和水平、建设节约型政府与和谐社会都具有重大意义。
本文在界定中国政府行政成本内涵的基础上，对中国政府行政成本的现状进行描述，然后运用西方经济学的官僚理论和官僚模型分析了我国行政成本存在的基本问题，力求揭示问题的主要原因，并据此提出相应的对策。
本文主要包括以下四个部分：
首先，对我国行政成本的内涵概念进行梳理扣分析，并且通过对我国行政管理支出的详细描述来反映我国行政成本的现状。
其次，对西方官僚理论及该理论中的官僚模型进行详细的介绍和描述，同时简要介绍官僚理论对行政成本扩张的解释.
再次，基于西方官僚理论和我国的具体国情从官僚垄断、政府组织扩张、官员利益最大化等三个方面对我国行政成本偏高的根本原因进行了比较详细的分析。
最后，根据我国行政成本偏高的三方面原因，提出了打破行政垄断等控制我国行政成本的具体建议和对策。