由私人空间到公共空间的卫生现代性——以陕西省白水县社区主导型发展项目为例

• 作 者: 王志纯
• 机 构: 北京大学
• 出 处: 北京大学
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 农村社会 环境卫生 社会管理 政府职能

本文采用参与观察式的田野调查方法,通过描述陕西省白水县和家卓村的社区主导型发展项目的过程及结果,给出了一个具有中国农村特色的社区主导型发展项目的案例。文章借助卫生现代性这一概念,来分析和家卓村社区主导型发展项目中,发生在社区公共空间的项目----修路、引水、社区巷道整平绿化、社区排污渠建设等对社区基础设施和公共服务的改进,以及发生在私人空间的项目----沼气卫生厕所及粪尿分集式卫生厕所项目。这些项目都是为了改善社区的卫生状况,使社区能够达到国家政府的“卫生”指标,取得“进步”。政府和NGO掌握了卫生现代性的话语武器,将个人及家庭的私人空间和社区整体环境的公共空间,都纳入到自己公共政策的施行范围中来。村民们接受了卫生现代性的基本理念,对于社区公共环境卫生改善的项目积极参与；但是对于牺牲家庭院落私人空间而保证村容村貌整洁的卫生厕所项目却产生了抵触情绪。尽管政府和NGO采取资金支持、技术改善、引入“宜居”概念大力宣传,甚至借助于行政力量等多种手段,卫生厕所项目进度依然不尽如人意。在以上项目过程中,政府对于农村扶贫工作的主导性地位和干预力量随处可见,但同时也可以看到在社区主导型发展的理念引导之下,政府开始尊重、重视并适当参照项目地农民的思维方式和行为习惯。这是中国农村工作的一大进步,也是整个中国社会的一大进步。