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能源,尤其是石油资源是人类生存、经济发展、社会进步和现代文明不可缺少的重要物质资源,是关系国家经济命脉和国防安全的重要战略物资和发展基础,在现代化建设中具有举足轻重的地位。本文首先分析中国能源尤其是石油行业的消费供给状况及政府规制沿革的基础上,从现实出发,提炼影响中国石油消费与供给的主要因素,特别分析政府对市场进行的规制及行业结构重组的影响。在此基础上,构建联立方程形式的中国石油供需模型,并使用三阶段最小二乘估计给出模型结果。通过对模型的实证结果进行分析,定量分析石油需求的价格弹性和收入弹性,石油供给的特性,国际价格传导机制,以及政府规制政策所产生的影响。对石油快速增长的需求关系到经济的稳定发展,必然会引发石油安全问题。本文介绍石油安全问题,并引出石油储备应急天数、进口集中度和对外依存度分别作为衡量石油安全问题的指标。前两个指标显示石油安全问题略有缓解,但是通过并对中国未来的石油需求和供给分析与预测,发现石油对外依存度一直上升,石油安全问题日趋严峻。并通过不同假设的情形模拟,发现石油的对外依存度关于GDP增长速度并不敏感,但关于国际油价的变化相当敏感。基于上述发现,本文对事关中国经济长期可持续发展及石油资源安全性的政策提出进一步促进石油价格接轨和完善石油战略储备等建议。