【摘 要】
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高技术服务业是现代产业体系的支撑,对于培育新兴战略性产业、优化产业结构和进一步提升产业竞争力具有重要的意义,而且有助于推动我国由制造强国向创造强国转变。营改增是近几年来影响最为深远的税收改革制度,营改增实施的目的是为了激发企业的活力和积极性,推动服务业尤其是高技术服务业的发展。首先本文从企业内部因素和企业外部环境两个角度,从理论上分析了营改增政策会通过减轻企业税负、促进企业投资研发和提高企业的市场
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高技术服务业是现代产业体系的支撑,对于培育新兴战略性产业、优化产业结构和进一步提升产业竞争力具有重要的意义,而且有助于推动我国由制造强国向创造强国转变。营改增是近几年来影响最为深远的税收改革制度,营改增实施的目的是为了激发企业的活力和积极性,推动服务业尤其是高技术服务业的发展。首先本文从企业内部因素和企业外部环境两个角度,从理论上分析了营改增政策会通过减轻企业税负、促进企业投资研发和提高企业的市场竞争力进而影响高技术服务企业的盈利能力。其次,将营改增政策分时间分批次渐进实施作为一个自然实验,以2009-2015年的深沪两市高技术服务业A股上市公司为研究样本,采用多时点双重差分模型考察营改增政策对高技术服务企业盈利能力影响的平均效应和动态效应。最后对总样本中的高技术服务企业进行分组分析,考察营改增政策效应的异质性。得出的结论如下:（1）营改增显著提高了高技术服务企业以净资产收益率为表征的企业盈利能力;（2）营改增对高技术服务企业盈利能力的影响不存在滞后性,短期内营改增的影响效应随政策实施时间的增加而增强;（3）营改增对企业所处地区经济发展水平更高、中间投入水平更高及人力投入水平较低的高技术服务企业更加有利。最后在实证结果分析的基础上给出相关的政策建议如下:（1）对于政府部门而言,首先需要考虑到高技术服务企业的特殊之处如其对人才的依赖度等,进一步完善税率的设置和增值税抵扣方法;其次是要考察不同区域的政策效果,发现在营改增的实施过程中各地区存在不利于政策实施的因素并加以改善;最后要进一步推动产业结构升级,使得高技术服务业得到进一步发展。（2）对于企业而言,通过专业分工和企业合作的途径增强企业的上下游关联度,适应新的纳税规则。
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