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“医养结合”是集医疗、护理、康复、保健、临终关怀和养老等多种功能于一体的医养结合、全程托护式的新型养老护理模式。又是一种有病就治病,没病就疗养,将医疗和养老有效结合的新型养老服务模式。此种模式不仅仅包括了传统意义上的生活照料养老服务,即日常的文化娱乐,常规生活照料,精神慰藉等服务。而且更加注重老年人的医疗保健,康复训练,疾病诊治,以及临终关怀等专业医护服务。这种医疗和养护相结合的模式,对于老年群体中的弱势群体,即失能及半失能老人尤为重要,能有效提高失能及半失能老年人的生活质量。本论文通过从常州市原戚墅堰区民政、卫生、统计等部门调阅大量资料和数据,分析常州市原戚墅堰区老年人的人口比例及患病情况,同时对常州市原戚墅堰区社会福利中心、居家养老服务中心、爱心护理院等养老机构进行调查研究,提出医养结合养老服务的新研究方式,使其应用在老年人中的大部分失能、半失能等弱势群体,这不仅是对传统的养老服务的肯定,也是改变传统养老服务中只重“养”却不重“医”的养老服务现状。原戚墅堰区从一开始推行医养结合新型养老服务就得到社区居民的高度关切和欢迎,关键的一点是医养结合养老服务是以社区居民健康实际出发,以居民的健康需求为导向,坚持社区卫生的公益性、不以盈利为目的的服务功能。医养结合通过医疗资源和养老资源的有效整合,合理使用了社区资源,真正体现了社区卫生为居民提供有效、经济、方便、综合、连续的集医疗、预防、保健、康复、健康教育等服务的特点。医养结合服务,大有可持续发展前景。本文研究的主题是常州市原戚墅堰区医养结合养老服务。主要运用了福利多元化理论及需求理论作为本文的理论支撑,并研究了国内外养老服务现状。结合养老服务的相关理论,尤其是医养结合养老发展理论,对影响医养结合养老发展服务的各个因素进行分析和比较,研究不同因素对其的影响和贡献。通过对常州市原戚墅堰区医养结合养老服务发展现状、存在问题继续分析,在借鉴国内外其它地区医养结合养老服务发展经验基础上对常州市原戚墅堰区医养结合养老服务现状发展提出对策。并有针对性的从加入事业投入、医护人员培养、政府政策支持改革,扩大资金来源等方面来保障老年人对“医养结合”的有效需求,从而有效推进养老服务业的行业化发展,加大政府监督管理强度,加强养老服务业标准化管理、多管齐下,保证政府和社会对“医养结合”养老服务的有效供给和持续发展。