地方本科高校学科组织结构研究

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地方本科高校是我国高等教育大众化的主力军,随着知识经济的到来,在地方社会经济发展中扮演着越来越重要的角色。伴随着规模的扩张和管理权的下放,地方本科高校的办学质量和效益也越来越被社会所关注。为有效应对机遇和挑战,大部分地方本科高校都把深化内部管理体制改革放到了首要位置,而作为大学的核心-学科组织理所当然地成为了改革的焦点所在。 本文以地方本科高校学科组织结构作为研究对象,对地方本科高校学科组织结构的发展变迁进行了认真的梳理,指出了其存在的“学科组织设置范围过窄,不利于学科的综合和交叉;学科组织体制僵化、封闭,灵活性、开放性不足;教学、科研分离,缺乏有效的整合机制;行政权力和学术权力失衡,学科组织行政化;基层学科组织活力不足;资源分散,利用率低”等六个主要问题;又在科层制思想、矩阵结构、学院制和组织文化观点等大学组织理论的基础上,分析了“环境、规模、技术和功能的变化”等四个方面影响地方本科高校学科组织结构设计的主要因素,认为三元矩阵式学科组织结构比较适合地方本科高校。最后,研究提出“以校-院-系三级科层组织结构为基础、以实体的二级学院为管理重心、虚实结合的多样化横向学科组织和保证学科组织结构的开放性”是地方本科高校三元矩阵式学科组织结构的主要内容,并阐述了要充分发挥地方本科高校三元矩阵式学科组织结构的功能,还必须从“正确处理行政权力与学术权力的关系,强化学术权力;建设高水平的行政管理系统,提供高水平的管理服务;实现更大范围内的资源共享和建设高水平的学科组织文化”等四个方面建立起有效的运行机制。
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