【摘 要】
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进入21世纪以后，我国政府提出了全面建设和谐社会的目标。和谐，实则是一种文化境界，重视社区文化建设，将在根本上推动整个社会向此目标发展。上海，作为一座中国经济发展的前沿城市
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进入21世纪以后，我国政府提出了全面建设和谐社会的目标。和谐，实则是一种文化境界，重视社区文化建设，将在根本上推动整个社会向此目标发展。上海，作为一座中国经济发展的前沿城市，社区文化建设的完善将在其打造国际大都市形象的过程中，提高整个软环境水平，塑造全新的城市风貌和都市形象。社区，作为一个人们交往的平台，实现娱乐、健身、学习等功能的精神文化栖息地，应有极为广泛的内涵和意义。因而，为了提升上海社区文化建设的水平，更好地开展符合人们需求的社区文化建设，制定出整体建设的战略框架，提出完善制度建设的具体措施。
本文从分析上海社区文化建设的历史及现状入手，探讨当前社区文化建设在取得不小进展的同时，仍存在着文化活动内容单调、文化设施场地不足的现状。接着，从行政管理的角度分析出造成这种不足是因为对社区文化建设目标理解不明确，双线管理体系存在弊端，建设资金问题和人才梯队不完备所造成的。为了突破现存制度上的瓶颈，本文从社区文化的建设目标、原则和内容几方面提出整体建设的战略构想，并通过理念机制、整合机制、立法机制的构建以及治理机制和保障机制的完善，以期在制度上加以完善，弥补当前社区文化建设与人们需求之间的不适应，从而提升上海社区文化建设水平，为将上海烘托成一颗具有独特文化魅力的“东方明珠”而贡献出自己的一份力量。
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