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改革开放以来，我国农村面貌发生了历史性的变化，但农村经济发展滞后的局面并没有打破，“三农”问题仍然存在，当前我国实现现代化建设和全面建设小康社会这一宏伟目标的重点和难点都在农村。农村公共物品作为农村经济发展的基础，其全面有效供给不仅是政府的一项重要职责，也是农民权益的基本保障。由于诸多原因，目前我国农村公共物品供给普遍存在供给总量不足、供给结构失衡、供给效率低下等问题，这直接导致农民享受公共物品权益的缺失，农村贫困地区的低收入群体的生活十分艰辛，进而制约了农村经济的发展。因此，要切实解决“三农”问题，提高农民生活水平，实现农村经济的快速增长，农村公共物品供给是一个关键环节。本文以湖北省农村低收入群体为研究对象，以维护农民享受农村公共物品的基本权益为目标，对政府全面有效供给农村公共物品政策进行了深入的分析和研究。 本文的研究分为五个部分:绪论部分阐述了本文的研究背景，分析了农村公共物品供给的研究状况，介绍了研究方法、内容结构以及论文的探索之处;第一章节是理论支撑，界定了农村低收入群体、公共物品以及农村公共物品等核心概念，阐述了公共物品供给的相关理论;第二章节是现象描述，以湖北省低收入群体为研究对象，以湖北省五峰土家族自治县为个案，从实证角度出发，将定性分析与定量分析相结合，找出当前农村公共物品供给存在的主要问题;第三章节是原因分析，主要采用了对比研究的方法，从不同视角分析了农民享受公共物品权益缺失的原因;第四章节则在前文分析研究的基础上，以理论为支撑，从财政支出、供给主体、利益表达机制等三个方面对我国农村公共物品供给体系提出了新的构想。