【摘 要】
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中国是世界上遭受地震灾害最为严重的国家之一。有效减轻地震造成的人员伤亡和经济损失,提高防震减灾公共服务能力已成为当务之急。本文系统梳理中国防震减灾公共服务发展的
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中国是世界上遭受地震灾害最为严重的国家之一。有效减轻地震造成的人员伤亡和经济损失,提高防震减灾公共服务能力已成为当务之急。本文系统梳理中国防震减灾公共服务发展的脉络,探索构建新形势下泉州市政策制度体系,防震减灾公共服务的新思想、新模式、新格局。通过运用马斯洛需求层次和系统管理理论,采用文献研究、问卷调查、比较研究等方法,分析总结泉州市防震减灾公共服务经验教训,剖析了泉州市防震减灾公共服务现状和问题,通过调查认为:1)现阶段泉州市防震减灾公共服务中存在科技应用能力偏低、宣传教育普及率不高、应急救援体系缺乏内部协调和管理等问题;2)产生问题的原因主要是科研经费投入不足、公众防震减灾意识淡薄、宣传教育推广力度不足、内部协调机制不完善等。本文借鉴发达国家和中国其他地区防震减灾公共服务经验,考虑民众需求和现代化治理思路,本文研究界定了泉州市防震减灾公共服务的职能职责,从日常工作、震时救灾避难、震后安置恢复三个时间段对该市防震减灾公共服务提出以下对策:1)建立完善防震减灾文化体系;2)推广及时可靠地震预警系统;3)优化应急抢险避难机制;4)整合完善救援协调体系;5)完善灾后安置供给机制;6)构建强化地震安全城市。
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