秦皇岛市海港区社区矫正管理研究

• 作 者: 刘家赫
• 出 处: 燕山大学
• 发表日期: 2020年03期
• 关键词: 秦皇岛市海港区 社区矫正 公共治理 社会参与

社区矫正作为新兴的社会化行刑方式,旨在通过政府主导、多方参与的模式对社区矫正对象进行管理,这既契合了目前我国司法领域内倡导的“宽严相济”的刑事司法政策,实现了刑罚执行的非监禁化,又体现并践行了公共管理主体多元化、社会化的发展理念。在我国,社区矫正还属于一个在探索中不断发展的新生事物,对这一课题展开研究,既可以丰富社区矫正工作研究的理论视野并为基层社会管理创新提供理论借鉴和参考,又能创新基层社会管理方式并提高社区矫正管理的实施效果。在广泛阅读文献的基础上,利用问卷调查、深度访谈、参与式观察等研究方法,通过对秦皇岛市海港区社区矫正管理主体即管理机构和管理人员、管理客体即社区矫正对象、管理方式即管理制度和管理手段三方面的分析研究可以发现,现阶段秦皇岛市海港区社区矫正管理中存在管理对象服刑意识不强、社区参与缺失、社会力量参与薄弱、跨部门衔接不畅、管理人员专业性不足等问题,产生这些问题的原因主要是社区矫正文化推进缓慢、政策法律支撑不足、社会力量培育滞后、部门关系未能理顺、混编混岗。改进秦皇岛市海港区社区矫正管理工作的总体思路,是在以政府为主导的前提下,积极培育、努力引导社会力量参与到社区矫正管理当中,具体来说,是要有针对性地转变社区矫正工作理念、加强基层自治组织建设、加强引导社会力量参与社区矫正管理、完善各项管理和规章制度、加强社区矫正管理队伍建设。