云南省马拉松赛事治理研究

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自2014年国家取消马拉松赛事的审批制度后,马拉松赛事的数量及规模在云南省乃至全国范围内蓬勃发展,其赛事的性质也从过去单一的政府管理变成了政府以购买公共服务的形式对商业性赛事公司招标运营。但好景不长,经历一轮马拉松赛事举办热潮后,赛事缺乏规范化指导、缺少政府关系扶持,诸多问题日渐涌现出来,成为马拉松赛事向好发展的阻碍。随着我国经济社会的发展,党的十九大报告中提到:要加强和创新社会治理,坚持突出重点,完善制度,保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要。基于此,本研究将运用治理理论,以云南省马拉松赛事的治理现状、问题及发展对策作为研究对象,对取消政府审批制度后的马拉松赛事进行走访调研,通过深入访谈法、特尔非法等方法,深入了解在当前社会治理的大背景下,省内马拉松赛事举办现状以及面临的问题与困境,在政府大力推动社会公共治理的今天,探寻属于省内马拉松赛事多方共同参与治理的对策。本研究主要分为四个部分。第一部分,对赛事的理论部分进行整理、对参与赛事治理的三方主体进行定义;第二部分,探寻赛事马拉松赛事的治理需求;第三部分,对于三方治理主体的责权利进行了明确的划分;第四部分通过对三方治理主体在赛事各个环节中的职能进行分析,结合当前赛事治理中的困境,在满足多方治理主体利益的同时,提出更好实现省内马拉松赛事多方治理的对策。本研究认为省内马拉松赛事的治理工作中,政府主导性较强,没有形成完整的多元化赛事治理格局,部分赛事组织执行规范性、技术性较弱,规范化的办赛操作流程渗透性不强,同时,赛事运营部门间缺乏实际操作工作中的协调配合,赛前筹备既定治理目标与实际赛中操作相差较大。想要提升云南省内马拉松赛事治理效率,应明确划分三方(政府部门、社会组织、赛事运营公司)治理主体的责任、权利、义务,迎合各方的利益诉求,形成赛事治理利益共同体。另应在提升国家马拉松赛事举办规范标准的渗透性的同时,加强治理目标与实践的验收对比,设立相对完善的目标评估治理体系。
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