旅游精准扶贫实施机制研究

• 作 者: 李晓洁
• 出 处: 安徽大学
• 发表日期: 2018年期
• 关键词: 贫困 扶贫 旅游精准扶贫 金寨县

2013年末,习总书记在湘西视察时首次提出“精准扶贫”的指导思想。此后,在2014年国家出台的《关于促进旅游业改革的若干意见》(国发[2014]31号)中明确指出要“加强乡村旅游精准扶贫”,旅游精准扶贫的构思首次出现在政府政策性文件中。旅游精准扶贫是指依托精准扶贫的思想,依据贫困地区的资源优势,结合贫困人口的贫困现状及其参与旅游业的意向,运用科学的方法和程序,将精准的概念贯穿于识别、帮扶、管理的全过程,最终达到“真扶贫”和“扶真贫”的效果。它强调“因人施策”和“因地制宜”,突出“精准”,既不同于“粗放型”的扶贫模式,又与“输血型”的扶贫方式有根本性的差异,是一种“造血型”扶贫模式。国内外学者在旅游扶贫和精准扶贫等方面进行了大量的研究,对精准扶贫概念的认识逐渐深化,并提出了诸多有利于贫困人口脱贫的扶贫模式和扶贫机制。同时,我国学者对于旅游精准扶贫的相关问题也进行了积极的探讨,对扶贫效果进行了研究。但总的来说,以往国内外的研究多集中于旅游扶贫的模式及旅游扶贫的经济效益。但是,对旅游扶贫机制的研究尚显不足,也缺少针对某典型的贫困县进行的实践研究。所以本文以旅游精准扶贫为切入点,将旅游扶贫的研究进一步推进。文章以国内外研究现状为基础,首先,界定旅游精准扶贫相关概念,阐述相关理论基础;其次,对金寨县的旅游扶贫现状进行调查,分析金寨县旅游精准扶贫存在的问题;最后,结合国内外旅游扶贫的经典案例分析,对金寨县旅游精准扶贫的发展路径进行探索。基本遵循“提出问题——分析问题——解决问题”这一研究思路来进行。一方面,本研究紧跟研究热点,以精准扶贫为研究视角,将精准扶贫的思想与旅游领域相结合,在中央精准扶贫政策的指导下,以国家级重点贫困县为研究试点,探索了贫困县旅游精准扶贫实施过程中存在的问题以及改善途径,选题视角较为新颖。另一方面,本研究从旅游精准扶贫的识别、帮扶和管理等三个方面进行展开,研究较为系统,且拓展了旅游精准扶贫的研究范围。将国家级重点贫困县金寨县作为案例地,丰富了旅游精准扶贫的实践研究,具有一定的创新意义。