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该文在西方国家关于政府再造理论的基础上,借鉴西方国家海关现代化的最新理论和成功经验,提出了中国海关再造的一些新概念和新思路,提出了建立企业型海关的战略构想.作者认为海关的运行必须符合WTO规则,才能使自身的执法行为与国际接轨;海关必须与企业建立合作伙伴关系,才能真正地为企业提供优质服务;海关必须运用全面质量管理的方法提高海关素质等,才能保证海关的可持续发展.