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税收征管效率简单来说就是政府取得税收收入的费用与税收收入之间的比例关系。近年来,我国是税收收入增长最快的国家之一,与此同时,福布斯则将我国排在全球税收高成本的国家之前茅。确实,目前,我国税务部门普遍存在着税收征管机构职位重叠,组织庞大,人浮于事；税法尚不严密,执法不统一；税务人员及纳税人员素质低；税务部门成本意识淡薄等问题,使得我国的税收成本居高不下,税收征管质量偏低,严重影响了我国的税收征管效率。
本文首先界定了税收征管效率的内涵,分析了我国税收征管效率的现状和存在的问题。随后,提出并分析了经济因素,人力资本因素,信息化水平因素和财政投入因素是影响地方政府税收征管效率的主要因素。其中,‘经济因素包括经济规模、经济结构、市场化水平和经济效益水平；人力资本因素包括税收征管人员的数量和税收征管人员的素质；财政投入因素包括办公经费和薪酬。
在此基础上,本文构建了地方政府税收征管效率评价指标体系。该指标体系主要包括投入指标和输出指标两大类指标。投入指标主要包括税源基础类指标、人力资本投入指标,其中税源基础类指标包括地区生产总值,第二、三产业之和占GDP的比重,市场化指数和营业盈余占GDP的比重；人力资本投入主要包括税务人员数量和税务人员中大专及以上学历人员的比重。产出指标主要是税收收入。
最后,文章运用数据包络分析法(DEA)对内地30个省级地方政府(除西藏自治区)的税收征管效率进行了评价。通过评价主要得出以下结论:上海市、北京市、广东省位居我国省级地方政府税收征管效率的前三名。建议天津市、海南省、重庆市、贵州省、云南省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区应该加快经济建设水平；河北省、辽宁省、黑龙江省、江苏省、山东省、湖北省、湖南省、四川省应该继续推进市场化进程的速度；北京市、山西省、吉林省、安徽省、福建省、江西省、广西壮族自治区、陕西省应加快地区经济建设,扩大经济规模,推进市场化进程的发展；内蒙古自治区、河南省、广东省应继续推进市场化进程,通过各种方式培训和激励员工提升自己的学历水平,提高知识水平和业务水平；浙江省应加快地区二、三产业的发展,推进市场化进程；甘肃省应该调整经济、人力资本和财政投入的水平,使得指标能够相互匹配,促进税务部门提高税收征管效率。
由于时间精力和知识水平所限,本文对于影响税收征管的因素不能进行详尽研究,在构建地方政府税收征管效率评价指标体系时,由于考虑了量化的难易程度与数据的可获得性,使得最终的指标体系不能详尽反映税收征管效率的内涵,这是本文最大的不足,希望能够在以后的学习和工作中,继续进行深入的研究。