【摘 要】
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城市住宅建设用地使用权是为了建造住宅而在国有土地上设立的权利。法律对住宅建设用地使用权实行了特殊的利用规则,例如为了保障中低收入家庭能买得起房屋,对经济适用房用地
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城市住宅建设用地使用权是为了建造住宅而在国有土地上设立的权利。法律对住宅建设用地使用权实行了特殊的利用规则,例如为了保障中低收入家庭能买得起房屋,对经济适用房用地采取划拨方式供应;对住宅建设用地使用权实行70年的使用期限;对住宅建设用地使用权期满后实行自动续期规则。但这些规则在实际操作过程中有种种弊端和不足。另外,对住宅小区附属建设用地使用权的归属现行法律的规定仍有不合理以及模糊之处,住宅小区附属建设用地使用权的权属争议大多集中在停车位(库)和绿地的建设用地使用权归属上,有必要对其进行厘清。本文对我国城市住宅建设用地使用权的相关法律问题进行了梳理和探析。 全文除引言和结语外分为四个部分: 第一部分是关于城市住宅建设用地使用权的设立方式。分析了我国城市住宅建设用地使用权的两种设立方式,并对现行采取划拨方式取得的经济适用房用地制度进行了反思,提出建立有偿出让的经济适用房用地制度。 第二部分是关于城市住宅建设用地使用权的期限。我国城市住宅建设用地使用权的期限为70年,《物权法》第149条规定了“自动续期”规则,对住宅建设用地使用期限作了完善,但没有明确续期的期限,笔者建议住宅建设用地使用权期满后,应自动延长到土地上的建筑物丧失居住的效用或消灭为止。 第三部分是关于城市住宅建设用地使用权的期满处理。文章阐述了《物权法》确定的住宅建设用地使用权“自动续期”的规则,论证了续期后仍需要缴纳续期费用。 第四部分是关于住宅小区附属建设用地使用权的归属,主要对停车位(库)和绿地的建设用地使用权的归属问题进行了厘清。
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