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现代社会,媒介已融入到社会生活中的每一个角落,对受众的影响愈来愈大。但媒介在发挥社会功能的同时,其负面效应也日益显现。媒介素养的概念是伴随着现代信息社会人对媒介的依赖性逐步增强而产生的,它是指人们获取、分析、传播和运用各种信息的能力,媒介素养教育就是一种现代媒介“扫盲”教育。在现阶段研究媒介素养理论,加紧实施媒介素养教育,对提高公民素质、建设和谐社会和促进媒介健康发展都有着极其重要的现实意义。本文从传播效果研究中受众地位的变迁入手,探讨受众媒介素养的逐步凸显,指出受众的认知结构决定着媒介的传播效果,而媒介教育可以优化受众的认知结构。论文用波德里亚消费社会的观点、传播学的“使用与满足”理论来分析和阐述了媒介与受众的互动关系,强调一个合格的现代受众应该是个性化的解读者、媒介信息的传递者、政治活动的参与者和大众文化的创造者。受众媒介素养结构中的核心能力主要包括媒介信息认知能力、媒介批评能力、媒介工具使用能力以及与媒介互动的能力。起源于西方国家的媒介素养教育已在世界范围内广泛开展,我国的媒介素养教育却处于迟滞阶段。本文对英美等国家和中国香港、台湾地区媒介素养理论和实践成果进行了梳理,并就我国开展媒介素养研究和教育实践的现状加以分析。同时借鉴发达国家经验,立足我国现实,提出了适合我国特点的媒介素养教育的转型策略,即健全和完善媒介素养教育体系,构建政府、社会、学校、媒介机构四者共同关注的教育机制,分近观、中观、远观三个层次设置媒介教育内容,根据不同年龄阶段安排低级、中级和高级课程。公务管理人员是国家和各级政府的决策和管理者,政府和媒介的密切关系、传媒的市场化运作以及电子政府的管理都需要其具备较高的媒介素养水平。本文突出了“新闻执政”理念,参照美国的做法总结了新闻执政的几点实施方法,并着重分析公务管理人员的媒介素养应包含科学解读媒介信息、利用媒介提高执政效率、妥善面对危机事件等特殊内容。