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近几年来，世界经济的增长越来越依赖于科学技术的进步，科技创新成为一国经济发展的关键力量，因此各国纷纷制定科技创新战略推动经济持续发展。本文指出中小企业科技创新活动对一个国家的创新战略具有重大意义，中小企业是科技创新的主力军，它在科技创新中具有创新行为多样性和广泛性，创新效率高等大企业无法比拟的优势。但由于中小企业普遍面临着融资难题，资金短缺成为了限制其创新活动开展的重要因素，所以必须要制定专门针对中小企业的金融支持制度，全方位拓展中小企业的融资渠道，这样中小企业科技创新才能顺利进行，并且成为一种持续行为。
本文不仅从理论上论证了金融支持制度和中小企业科技创新能力的相关性，而且对中国的情况作了实证检验。在实证中，运用了多元线性回归模型和格兰杰因果检验法，得出了中国金融发展的规模和该国的创新水平有着很强的正相关关系，以及银行业和资本市场的规模是该国科技创新能力的格兰杰成因的结论，从而，进一步论证了合理安排金融制度，针对中小企业构建多层次的银行体系和资本市场体系对于促进中小企业科技创新的重要性。
最后本文对美国和日本两个国家促进中小企业科技创新的金融支持体系作了比较研究，结合中国的现实状况，对如何在中国建立促进中小企业科技创新的金融支持制度体系提出了自己的看法。本文认为要完善对中小企业的金融支持体系，应该从以下几方面努力：政府应该设立专门为中小企业服务的政策性金融机构，加大对中小企业技术创新的扶持力度，引导民间资本进入中小企业融资领域；发展区域性中小金融机构，建立多层次的银行体系，加大对中小企业的间接融资力度；完善担保机制，使得金融机构对中小企业的融资有一定的保障；推动风险资本的发展；建立多层次的资本市场体系，实现高新技术产业和资本市场的有效结合。