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招标投标是商品交易活动的一种运作方式,起源于19世纪资本主义上升时期的英国,它是伴随社会经济发展而产生并不断发展的高级的、有组织的、规范化的交易运作行为。在当今强调竞争与效率的世界经济活动中,已越来越多地受到重视并被广泛采用。
当前,招标投标的发展,呈现出几个明显的趋势。一是招标投标已经成为各国政府采购的主要手段,世界贸易组织也将其作为政府采购的首选方式。二是招标投标已成为国际金融组织监督贷款实施的一种有效方法。三是招标投标已成为一种国际贸易惯例,推动贸易自由化的发展。
自由放任市场经济讲“看不见的手”,高度计划经济讲“看得见的手”,招标投标机制恰恰契合了这两种机制的核心作用,是市场核心机制与政府宏观调控机制的结合点。招标投标的功能,使市场机制得以充分发挥,而招标机构的运作使政府职能得以延伸。这就是招标投标中充分的竞争与有组织的选择。
在招投标活动中投标人的中标与否,是招标人对投标人合理价格、投标人优异质量和其它方面(包括适用性、良好的合作历史等)的综合性分析判断的结果。一般来说,决定是否中标的主要因素有价格、质量及其他方面的因素。
在招标投标这一经济现象中,可以通过建立线性回归模型来分析决定中标的主要因素及其作用大小。该文以宝山钢铁股份有限公司2003年和2004年的部分招标项目数据为考查对象,建立线性回归模型来分析决定中标的主要因素及其作用大小。通过计算最终得出结论:在决定中标与否的主要因素中,招标人对投标人合理价格最为关注,其次是对优异质量和其它方面的关注。关注程度的比例大约为:5:2:3,这与实际操作中得出的经验结论是相同的。