【摘 要】
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民国时期,奉天省是最早建立新式监狱且数量最多的省份之一。奉天对新式监狱的管理既积极采用司法部的监狱条例,又结合自身实际情况加以运行。在经过奉天高等检察厅和各新式监狱的不断努力下,其新式监狱的管理逐渐制度化,标准化,并且还制定了独具奉天特色的监狱管理制度,使奉天新式监狱建设与管理取得了一定成效。本文以奉天新式监狱为对象,试图梳理这一时期的奉天新式监狱体系的建立与发展,以了解奉天地区监狱改良的效果。文
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民国时期,奉天省是最早建立新式监狱且数量最多的省份之一。奉天对新式监狱的管理既积极采用司法部的监狱条例,又结合自身实际情况加以运行。在经过奉天高等检察厅和各新式监狱的不断努力下,其新式监狱的管理逐渐制度化,标准化,并且还制定了独具奉天特色的监狱管理制度,使奉天新式监狱建设与管理取得了一定成效。本文以奉天新式监狱为对象,试图梳理这一时期的奉天新式监狱体系的建立与发展,以了解奉天地区监狱改良的效果。文章主要包括以下几个部分:第一章主要介绍民国时期奉天新式监狱的建立与沿革以及新旧之别。从光绪34年开始,到1931年结束,奉天各新式监狱的成立时间及名称变化,并从监狱性质,监狱建筑、监狱管理等方面分析奉天监狱新旧区别。第二章主要论述奉天新式监狱行政管理。包括以下两部分:一、奉天高等检察厅的演变及其对新式监狱管理的方式方法;二、奉天新式监狱的人事管理体系,主要从监职员设置、选拔、任用、培训、薪资、奖惩等方面进行探讨。第三章主要论述奉天新式监狱的狱政管理。对囚犯的收押和释放,给养与卫生以及戒护与赏罚等方面分析讨论,从中发现奉天各新式监狱基本能按照法律要求所执行,但唯独监狱卫生不尽如人意。第四章主要分析奉天新式监狱的劳动作业。通过对奉天各新监的作业科目、销售及盈利情况等三方面进行考察,从而发现奉天新监作业发展较有成效,经济功能得到充分发挥,但是其改造功能则明显弱化。第五章主要就奉天新式监狱的教诲教育过程进行探讨。奉天新监成立初期,设教务所,进行一些积极尝试后,自1923年到1925年新监教诲事务便陷入停滞,尽管高等检察厅做的许多努力,如引入宗教、选拔优秀教诲人才等,但其教诲事务也无起色。到1926年高等检察厅大力整顿,才初见成效。但其教诲实践与最终效果仍有较大差距。结语部分是对奉天新式监狱的特点和问题进行分析。总结其特点主要有:建设时间早且数量众多、重视劳动和教诲事务、注重监狱职员的专业性等;而问题则主要表现在:卫生差、立法与实践有差距、新式监狱改良不彻底等。
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