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随着科学发展观的进一步确立,建设资源节约型、环境友好型社会成为当前一项现实和紧迫的任务。生态工业园区是我国开发区建设的新兴产物和发展方向,正在成为推进产业结构调整和经济增长方式转变的重要基地。大力推行循环经济,开展现有工业园区的生态化改造,进一步提高资源的利用效率,提高环境承载能力,促进经济又好又快发展,成为江苏沿江大开发的必然选择。在沿江开发建设过程中,省、市各级政府出台了一系列专项环保法规、产业导向名录、产业布局规划、经济扶持政策,规范了沿江各类开发建设活动,促进了循环经济和生态工业园区的建设。江苏常熟经济开发区经过十多年的建设,现已成为江苏省生态工业试点园区,初步形成了氟化工循环经济链、固废综合利用产业链、钢铁废物资源利用产业链等循环经济产业链。在开发建设活动中,开发区比较注重用可持续发展理念指导建设;注重从规划入手,把握好开发与保护的关系;注重加大各项环境基础设施的投入,为生态园区建设提供良好环境;注重“绿色”招商和入驻项目质量,着力打造先进制造业生产基地;注重发挥企业的自律作用,创导和树立良好的生态文化。随着开发区各项环境基础设施的日趋完善,各项环境管理的日趋规范,现已初步形成了生态工业园的稚形。面对下一轮的经济发展,常熟经济开发区应从更高的起点着力推进生态工业园建设,进一步承担政府对环境的责任,制定和落实与之配套的公共政策,以实现经济和环境的协调发展。在公共政策制定中,要着重于树立循环经济理念,坚持生态工业导向,着力构建水资源梯级利用链,粉煤灰、脱硫石膏、造纸污泥综合利用链,有色金属资源循环利用链,氟化工循环经济产业链,建立废旧物资利用交换信息中心和交换平台,建设虚拟型生态工业园。要着重于加强环境基础设施建设,完善环境风险应急防范体系和监测、管理网络,建设生态防护林带和生态缓冲带,形成分区完善的生态园区空间布局。要着重于推进企业内部生态化改造,推进清洁生产审计和ISO14000认证,不断提升企业生态化水平。要着重于提升环境监管水平,完善各项环保考核激励政策,建立健全财政投入机制。要着重于加强生态文化建设,完善公众参与机制,规范和扶持非政府环保组织的发展。