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世界正在进入高新技术时代或知识经济时代，这个时代的基本特征是经济全球化，市场国际化。面对时代的挑战，世界各国政府都在不失时机地采取各种对策加速高新技术及高新技术产业的发展，而高新技术产业的发展和壮大需要一整套包括政策、基础设施、法律、金融、技术、人力资源、以及咨询与中介服务机构等在内的完善和高效的支持体系作为保障。加入世界贸易组织(WTO)后，中国高新技术企业发展将面临着极其复杂、激烈动荡的发展环境。营口市高新技术园区是于1994年4月经辽宁省人民政府批准设立的，8年来，高新区奋力前行，滚动发展，规