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该文在概括分析中国城镇收入分配现状和发展趋势的同时,依靠翔实的统计数字和科学的测算方法,对中国城镇居民收入分配是否出现"两极分化"的问题做出了基本的判断,并针对收入分配的两个极端-富有阶层和贫困阶层的形成和现状,分析了经济体制改革对收分配的影响,剖析了体制变革、产业结构调整、金融和住房制度的改革、地区差异、行业差异以及神经保障制度的建立等收入差距扩大的成因.从理论上对目前中国城市收入分配问题进行了深层次的思考,最后给出对中国当前城市收入分配状况的总体判断以及收入分配政策的制定和调整方面的政策建议.