金融支持创新型城市建设的研究——基于重庆的实证检验

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2006年2月,我国颁布了《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006年-2020年)》,纲要提出到2020年,要将我国建设成为“创新型国家”的目标。重庆作为西部地区唯一的直辖市规划要着力提高自主创新能力,率先建成内陆地区创新型城市。金融作为现代经济的核心,对于以创新为核心驱动力的创新型城市而言,金融的发展及其功能的发挥是必不可少的。系统研究创新型城市建设中的金融支持问题,强化其支持力度,对重庆实现建立创新型城市的目标具有极为重要的意义。  本文在对国内外相关文献和研究成果总结回顾的基础上,首先界定创新型城市和金融支持的概念,详细阐述了金融支持创新型城市建设的作用机理:由政府、金融机构体系、金融市场体系和金融服务及配套体系构成的金融支持系统通过其资金筹集、分散风险、资源优化配置和信用约束功能,对创新型城市建设提供金融支持。同时创新型城市的建立也会反作用于金融支持系统,促进金融支持系统的不断发展、完善和创新。  以综合创新值对重庆创新型城市建设进行评价,实证结果表明,重庆1998-2007年处于创新城市前期阶段,2008-2011年处于创新型城市初级阶段,正朝着创新型城市中级阶段过渡。重庆金融支持创新型城市建设的初步分析表明:重庆全力打造科技金融“投、保、贷、补、扶”五位一体的科技金融服务平台体系,初步形成了创新型城市建设的良好环境,但科技支出有待提高。重庆金融业稳定发展,产值不断提高但总体规模偏小。融资结构进一步优化,票据市场活跃但信贷结构失衡,风险投资不健全。随着重庆金融后援服务中心的发展,重庆金融支持体系将进一步完善。重庆金融支持创新型城市建设的实证结果表明:与重庆综合创新值灰色关联度在0.9以上的指标有科技支出规模、金融相关比率、保险深度和金融服务水平;灰色关联度在0.8-0.9的指标有贷款增速、新增存贷比、资金流转速度和边际资本生产率;灰色关联度在0.8以下的指标有FDI占比和股票筹资额。  基于以上分析结果,提出重庆金融支持创新型城市建设的建议。一、完善金融政策体系,发挥政策性金融的作用;二、多种金融机构并存,健全金融组织体系;三、激活民间资金,构建多层次金融市场体系;四、广纳贤才,优化金融服务与配套体系。
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