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通过对“中部塌陷”现象的解决需要民营经济的发展，而中部地区民营企业发展无法达到这一要求的现状进行分析，我认为主要原因在于与其最接近的县级政府激励不足，激励机制不完善。因此，探讨如何健全县级政府推动民营企业发展的激励机制十分重要。
本文主要采取实证研究的方法，从四个部分进行论证。第一部分从课题研究的目的、已有研究成果、理论基础等方面进行探讨。第二部分对中部县级政府为何需要健全激励民营企业发展的机制进行了原因分析。第三部分以山西省祁县进行的实证调查为基础，探讨中部县级政府应如何全面建立健全现有的激励机制，进一步推动民营企业发展。第四部分的结论是只有县级政府建立健全推动民营企业发展的激励机制才能促进民营经济以至带动整个县域经济发展，达到促使“中部崛起”的目标。