我国房地产市场境外资本监管研究

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中国已成为吸收外资最多的发展中国家,而房地产则是中国吸收外资的主要领域,已经跃升为外商投资的第二大行业。但是伴随着外资的进入,大量的“热钱”也进入国门疯狂寻找投机渠道,于是处于高位运行的房地产市场为“热钱”快进快出提供了极大的便利。如何对这些热钱进行有效监管,如何将热钱变成房地产市场的有序投资成为我们监管部门面临的现实问题。本文通过分析认识到我国政府应该充分重视境外资本的进入。一方面要认识到境外资本在很长时间内都不会是中国房地产业的主力军,它们成熟的融资方式、经营模式等方面则将会给国内的竞争带来新的气象,而这无疑将有助于国内企业的思维创新和服务创新,加速整个行业竞争理念的出现,市场将随着竞争的加剧而更规范,各类物业的软硬件方面将会有整体大规模的提升。在另一方面,政府要对境外“热钱”不正常的“急进急退”现象保持高度警惕。这些境外“热钱”已经对局部地区的房地产市场造成较大冲击。但是政府要注意排除“阴谋论”的干扰,充分资本所具有的有天生的逐利性,那么如何对境外资本进行因势利导,引导其进入我国房地产市场亟待发展的领域则将考验监管部门的智慧。本文共分为六部分,主体部分涉及我国房地产市场中境外资本的发展现状、境外资本对我国房地产市场的影响、国外房地产市场外资监管经验及启示。我国房地产境外资本监管现状以及对加强我国房地产市场外资监管的建议。第一部分主要介绍了研究目的、意义及背景和国内外研究综述。第二部分先从廓清基本概念入手,从宏观和微观的角度主要分析了境外资本进入我国房地产市场的原因,并进而勾勒出境外资本在我国房地产市场的运作模式、投资方向和地域分布。第三部分主要从正反两个方面具体分析了外资对我国房地产市场的影响。在着重分析负面影响的基础上,也提出了境外资本对于房地产市场积极的一面。第四部分主要介绍了国外房地产市场外资监管经验,在对德国、美国、法国和新加坡四国的监管经验进行详细介绍的基础上,比较各国的外资监管措施,并总结出有借鉴意义的几点经验。第五部分通过介绍了当前我国监管房地产境外资本的主要法规入手,并进而指出存在的现实问题第六部分综合前述内容对我国房地产市场外资的监管提出制度性的建议,尤其提出应对于境外资本进行因势利导,引导其进入我国房地产市场亟待发展的住宅产业化,并利用金融衍生品来推动我国经济适用房的建设。
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