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政学系作为民国政治舞台上重要的政治派别,在1926年国民政府北伐前后经历了一个显著的变化过程:由国民党议员的一个派别演变为蒋介石集团的重要派系。后者继承了前者的一些政治特点,但在某些方面与前者又有明显的区别。
1927年南京国民政府成立后,政学系势力的发展经历了两个高峰:一个是三十年代蒋介石“围剿”红军时期,另一个是抗日战争爆发以后。在实际政治操作层面,政学系对于民国政治的影响主要体现在两个方面:一是作为蒋介石的幕僚帮助蒋对付党内外的反对势力,树立其政治权威;二是作为国民政府的官员代表中国处理一系列的国内外事件。在抗战胜利前后,政学系更是发展为国民党内的主政力量。
抗战胜利后,东北问题是中国政局的焦点,牵扯到中美苏三国四方的利益,具有极端的特殊性与复杂性,其构成要素有三个:雅尔塔决议;中苏条约;中共。由于政学系最早提出了收复东北的建议,其人员亦亲身参与了中苏谈判,加之与蒋介石的特殊关系等因素,蒋介石决定让政学系人员作为主导力量接收东北。
政学系在东北接收的政治行动可大致可分为四个阶段,第一阶段为东北行营与苏联的五次会谈,结果蒋介石决定撤出东北行营;第二阶段为政学系参与了中苏东北经济合作交涉,结果没有与苏联达成协议;第三阶段在接收过程中面对的三次政治危机,结果政学系受到了沉重的打击;第四阶段为政学系结束接收工作,结果东北形成了国共军事对峙的局面。政学系在接收行动中主要面临三个问题:一个是当有外力突破中苏条约的限制,无法仅凭外交方式接收时,如何应对;另一个是经济谈判需要牺牲一部分国家利益换取党派利益时,如何取舍:最后是当东北问题引起党内政争与国内政治事件,如何不引向歧途。通过这三个问题的处理,不但可以发现政学系明显的政治弱点,还可以窥见当时国民政府的行政机构的效率及处理危机事件的能力。
政学系是民国政治中一股重要的政治势力,在某些特殊阶段对民国政局的走向有一定的影响,但也因为其自身的弱点及民国政治原则的局限性,注定了这种影响是有限的。