碳排放峰值目标下的我国能源结构优化问题研究

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“以煤为主”的能源结构给我国经济社会发展带来大量的二氧化碳排放和严重的环境污染问题。我国制定了明确的能源政策调控我国的能源结构,通过不断提高天然气和非化石能源的占比,实现能源结构优化。但是伴随着经济的持续高速发展,能源结构优化出现短暂的停滞或倒退。2014年11月,我国提出了2030年左右达到碳排放峰值的承诺,但是1980年以来我国碳排放整体处于上升趋势,年均增长5.4%。我国能否实现碳排放峰值,实现峰值的条件成为一个重要问题。目前,我国的环境承载能力已经接近上限,环境约束将倒逼我国能源结构优化,迫使我国的能源结构优化既要遵循“去碳趋氢”的发展方向,又必须重视煤炭清洁化利用和能源结构优化的内在合理性。本文利用KAYA公式和内生增长模型分析了碳排放峰值实现的必要条件和充分条件,分析发现:要实现碳排放峰值目标,避免其对经济增长构成刚性约束,就必须加大非化石能源部门的技术进步和要素投入。同时,利用基于马尔科夫链的能源结构预测模型和基于多目标决策的能源结构优化模型,对我国2030年前的能源结构进行了预测和优化。在既有情景下,实现碳排放峰值存在不确定性,而在环保优先情景下,我国有望于2030年前实现碳排放峰值,峰值量为107亿吨左右。理论意义上的能源结构优化是指提高天然气和非化石能源的占比,而实证意义上的能源结构优化既要考虑其历史演变的规律和国家政策目标,又要考虑技术水平、发展方式、能源结构的经济性、合理性、资源潜力和环境友好。后者的政策意义更大,更需要贯彻于实践之中。
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