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物业管理服务既属于城市社区服务的一项重要内容又是城市社区建设的特色任务。物业管理服务是城市社区建设的有效助益，随着我国房地产经济体制改革，物业产权主体呈多元化、私有化，为适应市场经济体制和新型消费模式，物业管理将形成产业化和社会化的运作格局。然而，物业服务企业普遍存在着不仅是企业规模小，管理项目分散，缺乏专业物业服务人才，而且是管理项目达不到规模，经济效益差，企业盈利难等问题，难以发挥物业服务企业群体功能和综合实力。伴随着我国物业服务行业的快速发展，业主对物业服务的消费和维权意识的提高，物业服务行业在高速发展下存在着物业公司服务不规范、业主拒交服务费等一系列问题，物业管理行业存在的深层次问题也逐渐暴露了出来，物业管理行业必须改革和发展，物业管理企业面临着挑着新考验和挑战。 本文运用案例分析法，以较为详实的问卷调查及访谈数据对大榭开发区社区物业管理的发展现状进行实证分析，对存在的不足及面临的诸多难题运用公共管理方面的知识从理论上进行较为深入的剖析，认为大榭开发区社区物业管理存在的问题主要表现在：一是物业管理体制尚未完全理顺，二是历史遗留问题没有及时解决，三是物业管理缺乏市场化机制，四是街坊基金亏损现象严重，五是业委会队伍的专业素质不高。究其原因在于：社会变革带来利益格局的调整、物业管理服务主体和观念的错位和缺位、对业主委员会尚未形成有效的监督机制以及社区物业管理制度不完善这四个方面。 针对问题和成因，笔者通过借鉴国内外成熟社区物业管理模式和经验，提出了一些可行性建议，主要分为三大方面：一是完善制度，建立健全物业管理法律法规；二是严格管理，引导物业管理企业健康持续发展；三是加大宣传，树立业主物业管理的商品消费观念。