改革开放以来中国农村扶贫政策的制定与实施研究

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消除贫困是全世界人民的共同理想,也是全球面临的重大挑战之一。我国扶贫事业是一项继往开来的事业,改革开放以来,中国共产党就围绕着实现共同富裕的目标和任务,将马克思主义反贫困理论与中国实践相结合,探索出了一条中国特色社会主义扶贫道路,为中国乃至世界扶贫事业做出了举世瞩目的成就。当前,全国上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,全面实施精准扶贫、精准脱贫方略,为打赢脱贫攻坚战,即全面建成小康社会而奋斗。在这样的背景下,研究改革开放后我国农村扶贫政策的制定与实施本身就是一件非常有意义的事情。
  本文分为前言、正文、结语三部分。前言从选题依据与意义、学界关于本课题的研究概况,研究思路、方法、难点和基本概念界定等几个方面来阐述。正文由五个部分组成:第一部分概述了中国农村扶贫政策制定与实施的理论依据,主要是依据马克思主义反贫困理论和中国共产党人的扶贫思想。第二部分概述了改革开放以来中国扶贫政策制定与实施的历程,按照扶贫政策颁布的背景与时间,分为救济式扶贫,开发式扶贫、有计划,有组织的扶贫以及精准扶贫四个阶段。第三部分概述了改革开放以来中国农村扶贫政策制定与实施的历程的影响,主要从取得的成就与存在的问题两个方面进行阐述,成就包括四个方面:贫困人口减少,努力建成全面小康;农村居民收入增长,生活水平提高;基础设施明显改善,公共服务水平显著提高;生态功能增强,美丽乡村建设取得进展;存在的问题从政策、制度,党员、干部以及贫苦户自身三个方面论述。第四部分笔者针对扶贫政策存在的问题,从创新精准识别的瞄准机制、健全精准扶贫的管理机制以及完善精准扶贫的帮扶机制三个方面来阐述精准扶贫政策的新举措。第五部分从马克思主义反贫困理论的巨大发展、中国共产党人的历史性贡献、中华民族发展史上的奇迹、整个人类社会历史上的伟业四个方面阐述扶贫政策制定与实施的重大意义。结语部分则是对本文的基本思想作了简要总结,阐述了党和政府40多年来扶贫取得的成就与不足,并希望党和政府紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为打赢脱贫攻坚战继续奋斗。
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