【摘 要】
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小微企业是市场经济的重要参与者,在推动经济增长、推进技术创新、增加就业岗位等方面起到了重要作用。但由于规模小、人员少、资金少等因素,小微企业普遍面临经营成本高、税收负担重、抗风险能力差等问题,其生存和发展都受到严重制约。近年来,为了减轻小微企业负担,鼓励小微企业发展壮大,财政部和国家税务总局制定了多项针对小微企业的税收减免政策,取得了一定成效,但同时也存在一些问题,需要进一步完善。本文借用史密斯政
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小微企业是市场经济的重要参与者,在推动经济增长、推进技术创新、增加就业岗位等方面起到了重要作用。但由于规模小、人员少、资金少等因素,小微企业普遍面临经营成本高、税收负担重、抗风险能力差等问题,其生存和发展都受到严重制约。近年来,为了减轻小微企业负担,鼓励小微企业发展壮大,财政部和国家税务总局制定了多项针对小微企业的税收减免政策,取得了一定成效,但同时也存在一些问题,需要进一步完善。本文借用史密斯政策执行过程模型,从理想的政策、执行主体、目标群体、政策环境四个角度出发,对宜良县小微企业税收优惠政策执行情况进行深入分析。研究发现因由于政策不科学、执行者效率不高、目标群体对政策接受能力差、执行环境不够成熟等因素,导致宜良县小微企业税收优惠政策执行效果不理想。为了提高宜良县小微企业税收优惠政策执行效果,本文提出四方面建议:一是完善小微企业税收优惠政策,降低小微企业税收优惠政策门槛,构建科学完备的政策体系;二是提高税务部门执行力,创新小微企业税收征管模式,提高执行人员的业务能力,完善小微企业税收优惠政策执行监督机制;三是提高纳税人的税法遵从度,降低纳税人办税成本,提高小微企业纳税人办税能力;四是改善政策执行的社会环境,优化税收服务,提高税收宣传效果,加强部门间协作,构建税收共治格局。
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