郑州市惠济区生态型城镇化建设调查分析与耦合协调评价研究

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城市是生态文明的重要载体,城镇化是社会发展的必经之路,是实现城乡协调发展的客观要求。但随着城市扩张的加速,传统的城镇化发展模式出现了土地粗放利用、生态环境恶化等一系列的问题。因此,在党的十八大上提出将“生态文明建设”列入社会主义现代化建设的“五位一体”的总体布局中,指出“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”2013年中央城镇化工作会议上也指出“要坚持生态文明,着力推进绿色发展、循环发展,尽可能减少对自然的干扰和损害,节约集约利用土地、水、能源等资源。”因此,要构建科学合理的城市格局,与资源环境承载能力相适应,把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路,而生态型城镇化成为新的城镇化发展方向。本文选择郑州市惠济区作为研究对象,在阐述城镇化、生态型城镇化、可持续发展和城市生态学相关理论的基础上,对惠济区2011—2015年城镇化中存在的问题进行了研究,并制作了调查问卷进行调研分析。同时,运用定量分析法,建立了惠济区城镇化建设和生态环境评价指标体系,对两者的发展水平进行了综合评价,然后运用耦合协调性评价模型,对城镇化建设和生态环境的协调性和协调发展性进行了对比和分析。主要结论如下:(1)惠济区城镇化建设主要问题是:理念落后,传统的扩张用地冲动仍然存在,生态城镇建设理念执行不到位;经济发展水平低,在郑州市区内五个行政区中各项经济指标均处于末位;土地利用率低,闲置率达2.17%;土地管理和公共投入不足,安置房建设和相关的公共配套设施跟不上城镇化的节奏;生态环境恶化,2011年到2015年,惠济区城镇化率增长了14.6%,但年空气质量良好以上天数下降了35.4%,空气污染严重,同时随着工业化的发展水污染也日趋严重。(2)问卷调查结果表明:对生态环境的非常满意率6.25%,一般满意率17.1%,不太满意率28.8%,非常不满意率25.4%。其中,对绿地建设、公园规划比较满意,对空气污染、垃圾污染和水污染比较不满意;惠济区政府需要改进的公共服务调查中,调查对象对“保证饮用水、空气质量”、“充足的教育资源”、“快捷便利的公共交通设施”、“改善医疗条件”需求较为迫切;惠济区城镇化进程中尚需完善方面的调查中,调查对象普遍认为惠济区在城镇化进程中更需要注意生态资源的保护和生态环境的改善。(3)惠济区生态型城镇化耦合协调评价结果显示:2011年—2015年间惠济区城镇化建设水平逐年上升,综合评价指数增长了27.6%,但生态环境水平逐年下降,2011年到2015年综合评价指数下降了19.2%。两者的耦合协调度均在0.8良好协调以上,但耦合协调发展度均在0.28以下,属于极不耦合,并且从2011年的城镇化建设滞后于生态环境到2013年发展为生态环境滞后于城镇化建设,两者发展并不协调。
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