路径和特征:社会转型期中国高校收费政策流变分析(1978—2008年)

• 作 者: 徐旭拥
• 机 构: 浙江师范大学
• 出 处: 浙江师范大学
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 高等学校 收费政策 社会转型期 成本分担机制

本文通过分析1978-2008年间我国高校收费政策制定和发布过程，研究我国政府制定高校收费政策变迁的路径和特点，总结高校收费政策的规律，为我国高校收费政策的制定提供决策参考。　　
本文从三个阶段阐述了高校收费政策流变:1.高等教育免费时期(1978年-1984年);2.国家、省两级定价及“双轨”收费阶段(1985年-1992年);3.“并轨”改革及收费成本分担机制阶段(1993年-2008年)。分析我国高校收费政策的流变路径及特点，以及影响政策的经济、政治和国际因素。指出目前我国高校收费政策的不足:1.收费标准缺乏统一性，仍存在擅自设立收费项目，提高收费标准等问题;2.高校收费标准存在弹性，做为指导价的教育培养成本，没有明确的核算标准;3.收费政策改革过程中对于学费改革内涵拓展不够。通过分析高校收费政策存在的不足，结合我国实际情况提出了具体的改进建议。　　
本文的主要创新为:1.研究我国高等教育收费政策流变路径时，主要依据公共政策分析理论，梳理了我国高等教育收费政策出台的背景，政策的导向，为我国高等教育收费政策优化提供了参考建议，具有较强的实践性和应用性。2.作者长期从事高校收费岗位的工作，对我国高校收费的宏观政策和微观政策都有熟练的把握和较为深刻的理解，并在具体实践中多有心得。论文所采用的相关数据真实可靠，且具有以点代面的典型性和代表性，有较强的说服力。3.通过研究和考察，针对我国普通高校收费政策在运行过程中存在的主要问题提出进一步规范和优化的建议，具有一定的创新性。