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企业集团是市场经济发展的必然产物，是企业参与市场竞争的一种重要的组织模式。企业集团可以促进企业发挥资本聚集优势、资源配置优势、专业分工协作优势、管理效率优势、风险分散优势等。通过组建企业集团来增强企业竞争实力已是我国国企改革一种重要方式之一。集团管控能力是影响企业集团发展效果的重要因素，其核心是解决集团管控中的集权与分权关系。根据集权、分权的特征，集团管控也分为多种不同的管控模式，这些模式有不同的特点和不同的适用性。影响管控模式选择的主要因素有来自企业外部的政治法律因素、市场经济因素、人文因