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近年来湖南省大力推进“两型社会”建设，实行创新发展、绿色发展、可持续发展，在国内率先谋划出两型社会建设“行动路线图”，开展资源节约、环境友好的“两型社会”建设试点，并探索建设“两型社会”的体制机制、发展模式，积累经验，辐射全省。目前，全省已经形成走“两型”发展之路的共识，“两型”理念正向社会的各个方面渗透。交通作为国计民生最重要的组成部分之一，在两型改革的道路上率先前行具有重要的战略意义。而航运因其本身具有绿色环保的特点，必将成为两型交通建设中的新亮点和突破点。因此在这样的背景下，如何抓住机遇，大力发展湘江航运事业，是目前迫切需要研究并解决的课题。从湘江航运现状来看，其发展缓慢存在着多方面的原因：政府重视程度不够,管理体制以及法规不健全,社会认知度低,现代化安全保障系统匮乏,行业发展环境欠佳,人员整体素质不高基础设施落后，船舶技术状况差等都使得湘江航运无法达到“两型社会”的要求。在这种情况下，必须加快湘江航运发展,加大"两型"运输方式的所占比例,充分发挥现代综合运输体系的保障功能,这对于转变经济发展方式,推进"两型社会"建设,促进湖南省经济社会又好又快发展具有重要意义。基于此，本文首先从低碳性入手阐述了湘江航运发展与湖南“两型社会”建设之间存在的紧密内在联系。通过透析湘江航运的发展现状，对湘江航运发展与“两型社会”建设要求存在差距的原因进行了总结。同时，介绍了美国密西西比河、欧洲莱茵河、我国安徽省内河航运的优秀发展经验，并在比较分析的基础上，归纳出这些优秀经验对湘江航运发展的启示。最后，综合考虑各种因素，从加大政策扶持力度，完善相关法律法规，加大资金筹措投资力度，重视发展中的环保问题，坚持可持续发展，将人文精神融入行业发展几个方面提出了“两型社会”建设下发展湘江航运的对策建议，为将湘江打造成“黄金水道”提供可行性建议。全文旨在以“两型社会”建设作为背景来研究湘江航运发展，并不专注于行业技术指标的统计，而是深入的研究了信息、人文、生态等综合指标，希望能对湘江航运发展的理论具有一定补充完善的作用。