深化新型农村养老保险制度改革研究——以江西省G县为例

• 作 者: 吴丽婷
• 机 构: 江西财经大学
• 出 处: 江西财经大学
• 发表日期: 2017年期
• 关键词: 农村养老保险 适龄居民 保险体系 政策引导

改革开放至今经历了几十年的发展，我国社会保障制度已日趋完善。但是，由于农村老龄人口的迅速增长以及城乡一体化进程的加速，我国农村家庭养老以及土地养老等传统养老方式与功能正在逐渐弱化，农村社会养老形势也不容乐观。可以说，建立并完善我国农村社会养老保险制度，是直接和我国广大农民的切身利益息息相关的，特别是农村“老有所养”问题，也关系着社会的和谐、公平与稳定。国务院在2009年下发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定于当年开展新型农村养老保险试点工作，并于2020年之前将所有农村适龄居民都基本纳入到养老保险体系之下。由此可见，建立并完善我国农村养老保险制度对促进我国农村经济和社会发展具有意义重大。　　本文首先结合2016年我国人口老龄化现状统计报告以及我国农村养老现状，提出了完善农村养老保险制度的研究背景和研究意义。以江西省G县新型农村养老保险试点为样本，梳理其试点现状以及在试点过程中暴露出的问题，进而提出对新型农村养老保险进行深化改革的必要性。在借鉴国外三种典型农村养老保险制度及其代表国家—瑞典、日本、新加坡的基础上，结合我国实际，从加快立法、多层次构建、拓宽资金来源渠道以及科学管理等方面，为农村养老保险制度的进一步完善提出几点看法和建议。最后，以江西省G县农村养老保险实施现状为出发点，提出具体的、切合实际、具有可操作性的政策建议，以期为G县农村养老政策的适时调整提供一定的参考。