【摘 要】
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税收是国家财政的主要来源,也是处理国家与人民分配关系的基本形式,由于税收具有强制性、无偿性、固定性的特点,使得税收容易被国家强制力作为搜刮人民的手段。为防止国家滥
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税收是国家财政的主要来源,也是处理国家与人民分配关系的基本形式,由于税收具有强制性、无偿性、固定性的特点,使得税收容易被国家强制力作为搜刮人民的手段。为防止国家滥用权力,税收的取得必须有一定的依据,要按照一定的程序进行。而税收法定是防止国家滥用征税权和规制税收征收制度的重要手段。依照我国法律,税收基本制度只能由法律规定。党的十八届三中全会明确提出“落实税收法定原则”,这是为推动国家治理体系和治理能力现代化、全面推进依法治国而作出的重要战略部署。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定,在关于税收法定原则的问题上,新立法法将税收基本制度独立出来、作为第六项单列。“十三五”规划建议提出,深化财税体制改革,建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。足见税收法定原则的重要性。本文拟从法学、社会学、经济学等多个角度论述税收法定原则,通过阐述税收法定的历史、现状以及针对我国在税法的制定和实施中存在的问题提出一些建设性意见,以期对我国的法治事业献一份绵薄之力。
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