我国检验认证机构并购风险研究——以中检集团为案例

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检验认证行业是国民经济体系中的基础性服务行业,主要有两类业务,第一类为买卖双方在其交易过程中对货物的质量水平担当公证人;第二类依据政府、组织或公众确立的标准评价产品或服务的符合性,保证产品或服务符合安全、卫生、环境等标准和规范,保障消费者人身、财产安全和身体健康,具有一定的公共管理属性。  在我国加入世界贸易组织之前,受长期计划经济的影响我国的检验认证市场是一个典型的政府市场,其中以政府要求的产品质量监督检验为市场中的主要内容,同时承担这些工作的又都是政府机构,分别从属于质检、农业、卫生等政府部门。  从上世纪90年代开始,国际贸易和全球经济的持续发展带动了对检验和认证需求的增长,行业发展迅速。国际上一些知名机构如SGS、BV、INTERTEK通过大规模的收购兼并快速建立了国际竞争优势。对外贸易比重在经济总量中的不断增加使得市场化业务在我国检验认证市场所占比重不断增加。同时改革开放的深入也使我国事业单位改革逐步推进,检验认证行业逐步形成了产业化格局。按照我国政府的入世承诺,2005年12月起国内检验认证市场完全对外资开放,外资机构开始竞相进入中国市场,并购国内机构成为快速占领国内市场的重要举措。由于检验认证行业的特殊性,如果行业被外资机构大规模垄断,不利于我国经济贸易、产品质量水平的发展和提高。为了应对国外机构的冲击,一些国内的检验认证机构如中检集团、华测检测等都将收购兼并作为重要的发展战略,立志打造检验认证行业民族品牌。在国内并购环境不断完善的背景下,出于快速扩张、拓宽业务链、获取相关资质、增加公司市值、单纯投机等种种动因,外资、民营、国有检验认证机构都在积极进行并购活动。  并购是一种风险较高资本经营活动,并购中的风险可能直接导致并购活动的失败或者并购后企业价值的下降。本次研究将检验认证机构并购风险定义为检验认证机构在并购活动中不能达到预计期望值的可能性以及对机构的经营、价值带来的影响。目前我国检验认证机构的并购尙处于起步和探索阶段,特别是与国外机构相比并购经验严重欠缺,也导致了对并购风险的识别以及风险防范措施认识不够。同时检验认证行业的并购风险与其它行业存在着显著差异,检验认证机构在实际操作中往往只看到共性忽视了存在的差异性,从而增加了并购的风险。因此研究如何识别、评价、防范检验认证机构并购风险是我国检验认证机构通过并购做大做强的重要基础。  检验认证机构并购风险有不同的分类方法,按照并购的流程可以将并购风险分为并购准备阶段风险、并购实施阶段风险和并购整合阶段风险。其中并购准备阶段风险包括宏观政策风险、法律法规风险、战略选择风险、信息不对称风险、公信力风险;并购实施阶段风险主要包括谈判及合同风险、财务风险、反并购风险;并购整合阶段风险包括机构、人力资源、组织文化、业务整合风险。  为了进一步对检验认证机构并购风险因素的重要性进行评价,通过层次分析法建立模型进行了定量化的研究。在对行业专家、参与过行业机构并购的中介机构人员进行问卷调查获取第一手数据的基础上,建立模型并计算出了对检验认证机构并购影响较大的风险因素,按照权重排序依次为:战略风险、业务整合风险、公信力风险、政策风险、定价风险、组织整合风险、谈判与合同风险。  在完成了对检验认证行业并购风险因素的识别与重要性评价后,关键是如何去防范这些风险。本次研究针对检验认证行业不同阶段的并购风险,提出了相应的防范对策,即在并购准备阶段要制定并购战略,审慎选择目标企业,进行详尽的尽职调查;在并购实施阶段要与地方政府、目标机构管理层有效沟通,注重谈判与合同风险,争取合理的并购价格,采用适宜的支付和融资方法;在并购整合阶段强调注重组织机构、人力资源、企业文化、经营活动的有效整合。  中国检验认证集团是我国规模、影响力最大的国有检验认证机构,也是唯一可以与大型外资机构抗衡的国有机构,肩负打造检验认证民族品牌的历史使命。中检集团将并购作为重要的发展战略,所以将中检集团作为典型案例进行研究。通过对中检集团并购A市电子产品检测公司案例进行分析,找出我国检验认证机构实际并购案例中遇到的主要风险,并评价了采取的风险应对措施是否有效,也一步验证了前述研究结论。  本次研究识别和评价了我国检验认证机构并购中的风险,并提出了相应风险防范措施。希望通过本次研究能够加深国内检验认证机构对并购风险的认识,在并购活动中加强对并购风险的防范,进一步推动我国检验认证行业并购行为的成熟,为促进贸易增长、维护国家经济安全、保护产品知识产权、帮助国内企业提高质量及技术产品水平、突破贸易壁垒等方面起到了积极作用。  由于本人知识和精力的局限,本次研究只能对检验认证机构并购风险研究起到抛砖引玉的作用,不少方面存在不足,需要在下一步工作中得以完善。其中针对检验认证机构并购风险评价上,使用AHP模型进行定量研究,选择出了影响检验认证机构并购成功率的指标体系,这些并购风险评价指标是否为真正影响并购成功关键有待大量的案例进一步实践检验;国外检验认证机构并购活动起步早、规模大、数量多,对国内检验认证机构的并购活动风险防范有指导和借鉴作用,欠缺对国外行业并购案例的剖析;对风险防范措施的研究也相对薄弱,虽然提出了一些风险防范措施,但措施仍然需要在后续研究中进一步细化。
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