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信访诉求是信访人通过信访的程序和方式，向各级党委、政府及其工作部门、各级国家权力机关、司法机关和依法行使国家权力的团体、组织反映的情况，提出的建议、意见或者投诉请求。处理信访诉求是信访工作的最主要内容。 从总体上看，当前信访实务部门对信访诉求的分析过于简单、分类过于机械，仍然停留在描述现象（问题）的层面上，对信访诉求的研究和应用明显不够。而理论界专门研究信访诉求的文章也不多见。 信访诉求是信访人的需求在信访渠道的表现和内容，因此，研究信访诉求必须从信访人的需求出发。按照管理心理学揭示的规律，需求引起动机，动机导致行为。信访人的行为与其需求及满足状况直接相关。信访人的需求同样适用需求层次理论的一般原理。从需求层次理论出发，分析信访人的需求层次，进而通过案例的实证分析，找出信访人的需求层次与其行为的对抗强弱程度、信访实务部门处理信访诉求的急缓程度以及满足信访人需求的难易程度之间的关系，基于信访人的需求提出改进信访工作的管理对策，是本论文研究的目的。 本论文抽取2010-2011年广东省信访局的案件为样本，运用管理统计学的原理和方法进行分析，得出研究结论:信访人的需求层次越低，信访行为的对抗程度就越强，信访实务部门处理信访诉求就越急，而满足信访人的需求越容易;反之，信访人的需求层次越高，信访行为的对抗程度就越弱，处理信访诉求越缓，而满足信访人的需求越难。在此基础上，提出不断满足信访人合理正当需求特别是物质性的生理需求、安全需求，以及积极探索建立基于信访人需求的信访预警机制的对策。