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在中国，政府是市场的主导力量，控制着企业的生存环境和企业需要利用的市场资源，同时也是企业最大的供应商和客户。对于国有企业，虽然历经改革开放30年后已经成功成为市场的主体，但由于国有企业是政府的全资企业或控股企业，企业和政府的关系依然很密切。 国家在经济中的作用不断扩大是20世纪一些国家经济发展的最显著特征之一。中国就是典型例子;由于政府关于决策和对资源的配置过程能极大地影响着相关企业在市场上的竞争地位和市场份额，国有企业与政府的沟通、互动方式就会对企业的绩效造成巨大的影响。 由于中国电信运营商是中国国有企业改革的排头兵和先锋队，研究政府对中国电信运营商企业绩效的影响具有明显的典型意义。政府对电信运营商的影响力关系到了电信运营商的生和死，快与慢，发展和合并。而电信运营商为了自身的企业绩效，会采取企业政治行为来影响政府的决策并获得所需的资源。本文拟以2008年电信运营商为例来分析中国电信运营商的企业政治行为及对企业绩效的影响。 从中国电信的大统天下到移动电信联通的三分天下，从邮电分拆，联通成立，电信移动分拆，电信南北分拆，到2008年再重组的过程中每一步都可以看到政府拥有着能对运营商的企业绩效产生巨大影响的资源:国务院是运营商建立和重组的主导者和审批者;中央组织部任命三大运营商管理层;工信部决定着运营商的业务经营内容;工信部是各运营商采纳重大技术标准的决策者（以指定各公司采用各不相同的3g移动通讯技术最典型）。 而运营商为获取政府的支持和赢取企业发展的资源而采取的企业政治行为主要体现在直接参与政治，主要体现在企业管理层就是人大代表或政协代表，甚至企业管理人员本身就是政府官员等;积极承当社会责任，主要体现为提供微利甚至无力可图的服务;参与社会公益活动，主要体现为积极捐助、出力参与公益活动;调动社会力量策略。主要体现在通过媒体舆论，民间智慧团体、个人利益共同体反作用于政府行为等。