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当前,我国正处于全面建成小康社会加快经济体制、政治体制转型的关键时期,伴随着社会转型升级和经济社会的持续快速发展,社会的主要矛盾发生了深刻的变化,中国共产党第十九次代表大会指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”1。解决好这一矛盾发挥好社区这一基层堡垒作用显得尤为重要。近年来,各级党委、政府对于社区建设高度关注,持续加大投入和保障力度,社区整体工作环境和基础条件大幅度提升。但是,由于我国社区建设起步较晚,以及受制于基层组织选举制度限制,社区工作者队伍仍面临着选任机制不科学、激励机制不顺畅、社区干部专业化程度低、老龄化问题严重等一系列问题,“人才瓶颈”已经严重影响了社区作用的有效发挥。鉴于此,本文基于全面深化改革大背景下,立足边疆民族地区发展实际,从更好的满足人民日益增长的美好生活需要这一理念出发,对现行社区管理体制进行研究,以激发最关键因素“人”的能动性为突破口,以完善社区工作者激励机制为主线,通过梳理文献、问卷调查和个案访谈,理清当前社区激励体系存在的弊端和瓶颈,积极探索适应新形势、满足新需要的新型社区工作者激励机制,为着力构建起高素质、专业化、年轻化的社区工作者队伍提供有力支撑。论文总体分为六个部分。第一部分为绪论,主要阐述研究背景、研究目的与意义、研究方法和相关思路;第二部分相关概念及理论基础、国内外相关研究综述;第三部分为延吉市社区工作者激励机制现状,将选取部分街道进行问卷调查及深度访谈;第四部分借助改革前沿城市上海社区工作者激励经验进行比较;找出社区工作者激励机制存在的主要问题及原因;第五部分主要依据有关理论及调查数据,提出完善社区工作者激励机制的思考和建议;第五部分为研究结论。