【摘 要】
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金融危机后,美国经济受到严重打击,现有经济模式受到质疑,实体经济再次受到重视,尤其是高端制造业。奥巴马政府为恢复经济,刺激经济稳定增长,提升就业率,颁布一系列政策措施
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金融危机后,美国经济受到严重打击,现有经济模式受到质疑,实体经济再次受到重视,尤其是高端制造业。奥巴马政府为恢复经济,刺激经济稳定增长,提升就业率,颁布一系列政策措施来重振本土制造业,关键发展高端制造产业,吸引投资海外制造业企业回归,促使经济重心由虚拟经济转向实体经济。因此,奥巴马提出制造业重振战略,通过颁布多项政策法规和优惠措施,扶持国内制造业企业发展并吸引国外企业回流,以此摆脱经济疲软的困境。而美国制造业回流计划与中美贸易发展及两国的投资有密切联系,从趋势上看美国制造业回流已崭露头角,这必然对我国经济发展产生重要影响。本文首先对比分析了美国制造业回流计划实施前后美国制造业的表现。在计划实施前美国呈现出制造业对经济贡献率下降、国际收支严重失衡、产业空心化等现象。其次,对美国制造业回归的相关政策体系作出梳理,并在此基础上通过运用大量数据分析战略实施后美国制造业发展所受到的积极影响,主要体现在失业率降低、制造业产出增长、部分企业回流等。然后,详细探讨了美国制造业回流的原因,其中既包含劳工成本、商业用地成本的跨国比较,物流成本变化等成本因素,同时也对能源结构与价格、产品市场需求因素,以及美国制造业回归战略政策等因素的作用展开进一步分析。进而,分析了制造业回流对中美贸易及投资造成的影响,对贸易的影响主要有缓和贸易失衡、增加贸易摩擦、减弱中国对美出口动力等;对中美投资的影响表现在减缓美国对华投资、加大中国投资美国高端产业的阻力以及制约中国制造业产业升级三方面。最后,围绕保持我国制造业竞争优势、增强综合实力,从加快产业升级、扩宽出口市场、增强创新能力、启动人才储备战略等方面提出了相关的政策建议。
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