基于因子分析和DEA方法的区域创新绩效评价研究——以中部六省为例

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我国正处于经济社会转型的重要时期,经济结构不断调整,社会变革不断深化。今年是中部崛起战略实施的第十个年头,经过十年的发展中部地区已成为支撑我国经济社会发展的重要引擎,但也存在区域内经济发展水平不平衡、创新体系不完善、创新绩效差异明显等诸多问题。因此,认清所处地位和环境、找出同类省份之间差距、明确缩小差距政策措施,形成一个由政府参与、市场调节、内部合作为主要形式的区域创新系统,对提高区域创新绩效是十分有必要的。  本文在对相关概念及理论界定的基础上,通过国内外区域创新绩效评价指标汇总和筛选,最终选取研发机构从业人员、R&D经费支出、R&D经费占GDP比例、R&D人员全时当量等四项作为投入指标,发表科技论文数、高技术产业主营业务收入、专利申请受理数和新产品开发项目数作为产出指标,构建综合的绩效评价指标体系。采用《中国统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》的统计数据,综合运用因子分析和DEA分析相结合的评价方法对全国31个省、自治区、直辖市区域创新绩效进行评价,重点对中部六省区域创新绩效进行横向比较分析。  研究显示,因子分析得出的投入和产出排名与DEA方法得出的各省份综合技术效率排名基本吻合;中部六省普遍存在DEA无效,从中部六省内部来看,安徽综合技术效率值为0.879,为中部六省最高,湖北为0.688,为中部最低;从规模效率上看,河南省处于规模收益不变阶段,湖北省处于规模收益递减阶段,安徽、湖南、江西、山西处于规模收益递增阶段。因此,文章最后针对中部六省在区域创新绩效不足的情况从制度建设、人才培养与引进、中介服务等5方面提出政策建议,以期促进区域创新绩效水平的提高,推动区域进一步发展。
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