高校发展的困境、问题与对策研究

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近年来,高校发展面临着比以往任何时期更大的困境、压力和挑战。适应时代经济与社会发展的需要,把握高校发展存在的问题,更新教育管理理念,完善管理体制,转变人才培养模式,深化教育教学改革成为高校的一项艰巨而又紧迫的任务。本文以山东某重点高校为研究对象,运用调查、访谈等方法对其存在的问题、致因进行了较为全面研究和分析,提出了相应改革对策和建议。全文正文共分三章:第一章分析了该校教育发展中主要存在的问题,一是多校区办学导致办学成本高,学科体系割裂,存在校区功能定位模糊等。二是学校内部管理缺乏明晰的发展战略,管理机构设置过多,校、院、系三级管理体制不够合理,学院数量偏多偏杂,干部队伍管理方式不合理等。三是学科建设方面,学科发展重点不够突出,学科建设投入不足,学科分化过细,分布凌乱,缺乏大师级高层次学科带头人,学术团队建设滞后等。四是在人才培养上,培养目标老化、缺乏特色,专业口径过窄,特色不突出;教育教学观念落后,方式单一;对课程、教材建设重视不够;教育基地建设滞后;毕业生就业面窄,竞争力差。五是科学研究方面,与经济社会发展的结合不够紧密;科研工作缺乏有效组织;经费投入不足;科研管理缺乏系统、科学、长远的规划,对学术团队的建设重视不够等。第二章是致因分析,包括五方面内容。一是政府宏观管理中不作为和作为不当;二是外部社会环境的变化,失去了对政府的依赖直接面向市场等。三是高校自身发展的历史、地域环境的影响,四是高校内部管理理念、体制等问题,存在管理体制不合理,权力的过分集中,官本位思想严重等;五是缺乏相关经验与研究意识,缺乏必要的科研支撑等等。第三章是对策与建议。主张在多校区办学问题上应主动寻求支持、开源节流、提高效率、减少浪费;加强“数字化校园”建设;改革和优化多校区管理;建设统一与特色和谐并存的校园文化。在学校内部管理问题改革方面应重视学校发展战略规划制定和管理;完善各项制度,严格依法办学;优化组织管理文化,构建学习型组织;下放权力,精简机构和管理队伍;按照一级学科重新调整学院设置,压缩学院数量。完善校、院、系三级管理体制;实施民主管理。在学科建设问题上,应重视和加强学科发展规划的制定工作;加强管理,增加投入、深化改革;加强学科发展的队伍建设和学科特色建设;在人才培养问题上,应以国家、省和地方经济与社会发展的现实需要和未来发展为依据,确立学校的总的人才培养目标,调整人才培养结构;转变人才培养模式;以创新型人才培养为目标深化教育教学改革;加强大学生课外科研活动的组织,实施创业教育;加强校内外教育实践基地建设;强化教育教学研究;建设良好的校园文化;深化人事制度改革;建立良好地信息收集、反馈体系。在科学研究问题上,应加大投入、加强管理,重视应用性课题研究,积极促进科研成果的转化;大力扶持科研创新团队建设。
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