【摘 要】
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矿业资本市场对促进矿业行业发展具有重要意义。虽然我国已经具备矿业资本市场发展的经济、资源和证券市场基础,采矿业企业资本市场上的表现明显弱于西方主要国家。寻找影响
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矿业资本市场对促进矿业行业发展具有重要意义。虽然我国已经具备矿业资本市场发展的经济、资源和证券市场基础,采矿业企业资本市场上的表现明显弱于西方主要国家。寻找影响矿业资本市场发展的因素并进行积极改进,是促进矿业行业健康发展的关键。论文综合运用实证分析、比较分析、文献综述和案例研究等方法,通过境内外矿业资本市场基础和监管制度的对比分析,指出境内存在制度性问题,并提出改革和完善建议。矿业资本市场制度方面,证券发行上市采用保荐制,证监会进行实质审核,影响市场机制的发挥,建议逐步推进注册制;新三板和A股应充分考虑采矿业公司的资源属性,设定专门的挂牌或上标准,并实现新三板和A股的顺利转板;明确矿业公司A股上市的信息披露要求和标准,强化信息披露制度,实现投资者和发行人之间的信息对称。矿业行业监管制度方面,不合理的监管制度影响了矿业企业的产权清晰、规范运作和可持续经营能力等,与证券市场的监管要求不符。建议完善矿权核发制度,建立公开、公平、公正的矿权核发机制,取消矿权期限分割;优化收益分配制度,考虑到不同矿产资源禀赋的差异,设定超额利润分配制度;完善矿山用地制度,在土地总体规划范围内,认可采矿业企业和集体经济组织签署土地租用协议的效力。通过对证券市场制度和矿业行业监管制度的改革和完善,促进矿业资本市场及矿业行业的良性发展。
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