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农村医疗救助体系是政府和社会向一部分生活处于低收入甚至贫困状态的社会弱势群体提供的最基本的医疗支持。近年来，随着我国经济、社会事业的发展取得的巨大成就，但同时也出现了农民的贫困问题，尤其是农民“因病致贫、因病返贫”的问题，这些问题必将影响到我国经济的发展、社会的团结以及社会主义和谐社会的实现，因此，迫切需要党和政府以及其他社会成员把消除和缓解农村医疗救助问题作为一项重要的工作任务。本文以陕西省农村医疗救助体系作为研究对象，综合运用马克思的贫困理论、马克思的社会保障理论、福利经济学理论、健康经济学理论作为基础理论，借鉴国内外学者对医疗救助体系的研究经验，并对其作了一一梳理，结合陕西省农村医疗救助体系自身的发展特点，对其进行调查研究.本文采用文献研究法、理论分析法、对比法、访谈法等多种方法相结合多视角的对陕西省农村医疗救助体系的现状，发现陕西省农村医疗救助制度主要存在的问题有医疗救助的资金不充足，救助标准低，救助对象的范围小、群体少，政府与其他社会组织之间的合作有限以及与农村合作医疗制度缺乏衔接等问题，并从政府、社会、农民自身三个角度对这些问题进行了深入的分析和研究，并在此基础上提出了相应的解决措施和发展建议。本文主要由五部分组成，第一部分导论，主要介绍选题的背景、研究的目的和意义、国内外研究现状、研究对象以及研究的思路和方法。第二部分介绍有关农村医疗救助的相关理论和农村医疗救助的历史演进。第三部分在介绍陕西省农村医疗救助现状的同时，提出了陕西省农村医疗体系存在的问题，如救助资金不充足、救助的标准低、救助对象的范围小、政府与其他社会组织合作有限、与农村合作医疗缺乏有效衔接的问题。第四部分，对陕西省农村医疗救助体系存在问题的原因进行分析。第五部分，进一步提出了完善农村医疗救助体系的对策和发展建议。本文对于陕西省农村医疗救助事业的发展具有一定的现实意义。