【摘 要】
：
国家治理体系和治理能力现代化的提出、我国社会主要矛盾的转化、全面建成小康社会的迫切要求,以及中华民族的伟大复兴,都对现阶段我国城市社区的治理架构、治理内容、治理过程等提出了更高的要求。在此大背景之下,积极吸纳社区不同参与主体参与社区建设与社区治理,不断完善并提高城市社区治理的现代化水平,事关广大人民群众的福祉,有助于提高当地城市治理水平,促进社会发展,构建中国特色社会主义和谐社会。在城市社区中,参
论文部分内容阅读
国家治理体系和治理能力现代化的提出、我国社会主要矛盾的转化、全面建成小康社会的迫切要求,以及中华民族的伟大复兴,都对现阶段我国城市社区的治理架构、治理内容、治理过程等提出了更高的要求。在此大背景之下,积极吸纳社区不同参与主体参与社区建设与社区治理,不断完善并提高城市社区治理的现代化水平,事关广大人民群众的福祉,有助于提高当地城市治理水平,促进社会发展,构建中国特色社会主义和谐社会。在城市社区中,参与治理过程的多元主体主要有基层党组织、政府部门、社区居民委员会、社区民间组织、第三部门、物业公司等组织,各参与主体在其中扮演着不同的角色,承担着不同的职能,发挥着不同的作用。诚城社区党委领导着社区的治理工作,掌握着社区发展的方向,以党建促治理,引领社区治理的新风尚;居民委员会除了作为群众性自治组织发挥自治职能之外,同时还发挥着作为社区治理平台的功能;诚城集团在社区成立之初便积极参与社区建设,在社区办公经费筹集、基础设施建设、社区慈善活动开展、爱心基金会活动中发挥着重要的作用;第三部门则在社区大党委制的框架下,在上为社区发展提供智力支持,在下鼓励高校师生投身社区建设;相较于党政部门的传统职能,社区民间组织起着重要的补充作用,做了很多党政部门想做却无法或不便做的事情,便利了社区居民的日常生活,也提升了社区治理的活力。在此治理架构下,多元参与主体之间呈现出特有的关系:党政部门在“上”,为社区治理做好制度顶层设计;居民委员会在“中”,打造高效率的治理平台;社区居民及其他组织在“下”,被动员起来积极参与社区建设,同时通过党群服务中心与社区服务中心与党政部门沟通联系,直面居民一线,化解社区矛盾。然而,没有任何一种社区治理模式是完美无缺的,诚城社区也存在其自有的治理困境:在社区治理过程中,党政部门向社区下沉过多的党务与行政任务,居委会承担了很多不该属于其承担的职能,影响了作为群众自治机构功能的发挥;社区的资金来源较为单一,且十分依赖诚城集团的注资;社区的民间组织发育不成熟,未能在社区中站稳脚跟,服务好群众,也迟滞了治理效率的进一步提升等。针对治理困境,本文首先建议理顺社区内部各部门之间的关系,从法律规范的层面入手,结合社区实际情况,做好自身的本职工作;其次,完善相应的法律法规,对企业参与社区建设进行指导,并进行必要的法律约束,同时破除思想牢笼,为企业参建扫清舆论与人心上的障碍;再次,要积极培育社区民间组织的发展,在制度和经济方面给与足够的支持,借以补充党政部门未能或不能提供的服务,提升社区活力,盘活社区民间资源;最后,经济问题是社区发展的头等大事,“外”要求党政部门根据实际情况,给予社区足够的经费支持;“内”要求社区集思广益,挖掘社区经济潜力,自我创收。总得来说,诚城社区作为新乡市的明星社区,其独特的治理结构与实际工作中的创新方法,以及治理过程中遭遇到的各种困境,为探索我国城市社区治理的多元模式提供了一个值得关注的实践案例。
其他文献
现阶段,我国农村土地入市规模加大、速度加快,入市形式愈发多样化,整体来看,这也是农业农村经济现代化推进过程中的必经阶段,有助于加快城镇化、城乡统筹以及土地资源的合理利用。我国农村土地入市水平偏低,且地区间发展不平衡,收益分配矛盾显现,各地区、各级政府不断创新模式以缓解矛盾提高发展效率。农民是农村土地入市、建设用地上市交易的核心参与主体,我们务必要切实保护农民、农户的切身利益。四川省成都市郫都区作为
在互联网时代,消费者们经常在社交网络上发布有关产品或服务的评论信息,这有利于其他消费者从既往评论中捕捉能够帮助自我决策的信号,在线评论也因此成为了学术研究和实践管理领域的热点议题。早期的研究多以某个或某类商品为对象展开,而随着人们在网络世界的互动和交流日益丰富,本研究注意到社交关系可能与用户的在线评论行为间存在某种联系。互联网创造了一个虚拟的社会空间,这让用户拥有了更多类型的社交关系,然而,受众是
云南省X县Z学校地处国家级贫困县。X县人民的收入水平较低,人民群众基本能解决温饱,但是并不富裕,大多数人吃不起肉。Z学校的学生是寄宿制学生,一日两餐都在学校里吃,学校里的饭菜价格很便宜,学生吃不起肉,所以不能满足学生的身体发育需求,对学生的身高、智力、健康都有影响。从2012年春季学期X县开始实施营养餐试点,X县Z小学被列为国家级营养餐试点学校,学校开始为学生提供免费的午餐,直到2019年春季学期
中国作为农业大国,乡村社会治理乃国家治理的关键环节。基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾的转化,党的十九大提出实施乡村振兴战略,必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路,为乡村社会发展指明了方向。加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,是对新时代中国式善治内涵的囊括。将善治精神内涵,嵌入中国农村治理模式中,构建乡村善治理论指导
物流园区初始投资偏大、投资回报有限、资金占用时间相对较长。长久以来,项目融资难问题始终都是制约国内物流园区快速扩张与发展的瓶颈。物流园区项目投融资是一项综合程度极强的实践性工作,涉及主体众多,运作程序复杂,且与项目技术经济特征、区域营商环境、地方财政及国有资本实力、当地金融市场活跃程度等因素密切相关。因此,要想切实解决物流园区投融资工作面临的各类问题,就必须基于项目全生命周期资金需求和潜在参与主体
2018年下半年以来,我国经济增长明显放缓导致税收增长产生一定的下行压力。为应对经济减速所推出的大规模减税以及其他财政支出相关的刺激性政策,更令财政压力紧绷。中国在新冠疫情的背景下再次提出了“特别国债”,面对日益倍增的财政压力,这一政策措施的提出使得财政赤字货币化再次成为学术界争论的焦点。我国宏观经济调控的主要手段为财政政策与货币政策,都对国家的宏观经济稳定起着至关重要的作用,但政策协调配合之间存
党的十九大以来,货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架不断健全完善,逆周期调节在宏观经济和金融稳定方面发挥了整体效能。科学技术与经济发展的联系越来越密切,对经济增长的促进作用越来越显著。因此,技术进步、经济波动与经济增长的关系是当下值得探索的问题。在经济波动的研究中,探索技术进步对经济波动影响的文献不少,在经济增长研究中考察技术进步作用的文献更多,但是在一个统一框架下将技术进步内生化,同时考察技术进
为提高群智群算法在经济学博弈数值实验中的运算效率,有效解决博弈人数或策略数较多情况下的可计算性,使用了基于粒子群PSO混合纳什均衡近似算法,并结合GPU计算技术和CUDA算法工具,对有限策略下的完全信息静态博弈求解算法进行了并行化实现。实现中使用了动态并行、统一地址、Stream流等CUDA并行计算技术,采用数据流分解算法和矩阵分块运算等计算技巧;提出了基于上述算法与连续策略离散化方式相结合的逼近
住房金融的发展体现了经济和社会的发展程度,它是衡量国民经济体系成熟的重要标志,推动着国民经济的持续稳健发展。发展住房金融作为发展我国金融的重要内容,也是我国住房制度改革发展的重要配套措施。中国的住房金融是随着住房制度改革而逐渐发展起来的,随着城镇化的深入推进,我国住房金融的进一步发展问题日益紧迫。住房金融在国外已经实行了几百年,形成了较为完善的住房金融制度体系,极大地促进了国家经济的发展。在中国,
美国高度发达的资本市场闻名全球,这离不开高效证券执法体系的保障,美国证券交易委员会通过《多德弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》全面构建起的举报人激励和保护制度尤其不可忽视。该制度为美国证券交易委员会带来了大量的高质量举报信息,数以亿计的执法罚金,极大地保护了证券投资者并维护了资本市场的公信力。日益隐蔽的各类证券违法违规行为和证券监管资源的刚性约束条件让我国的证券监管机构意识到建立多元化的信息沟通通