中国水权交易制度研究

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本文由水权交易制度之理论基础、构建水权交易制度之必要性、国外水权交易制度之借鉴以及构建中国水权交易制度之设想四部分构成。第一部分主要从伦理学、经济学和法学三方面着手,为构建水权交易制度奠定一定的理论基础。其中以法学理论为重点,具体论述了法律价值基础(包括秩序价值、利益价值、平等价值和效率价值)和法律制度基础。第二部分主要论述了为什么水权交易是我国社会发展的必然结果,进而得出之所以构建中国水权交易制度是因为法律制度的缺位。第三部分主要选取美国、澳大利亚、智利和墨西哥的水权交易制度进行介绍与评析,并从中得出构建我国水权交易制度的四点启示:1.尽快在全国范围内理顺统一的水资源管理体制,明确国务院水管理部门和区域水管理部门的责任划分;2.在明晰水权的基础上确定水权交易的基本内容,重视国家政策的指导作用;3.理清政府在水权交易中的作用及角色定位;4.明确水权交易过程中可能产生的各种利益冲突,以便制定合理有效的水权交易制度,确保水权交易规范、有序的进行。第四部分在立足国情的基础上,从构建水权交易制度的基本原则、水权交易机构、水权交易市场和水权交易制度实施的配套措施等方面尝试构建有中国特色的水权交易制度。
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