南平市政府信息公开问题研究

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党的十八大报告从完善基层民主制度、建立健全权力运行制约和监督体系两个视角强调了深化政府信息公开,对推动政府建设的重要性。经过多年的努力,我国的政府信息公开取得了一些成绩,但总体上看,公开程度还远远不够。据社科院公布的《中国政府透明度年度报告(2012)》显示,26个省级政府中透明度超过60分的仅10个。而2013年的年度报告中,31个省级政府透明度超过60分的仅剩下7个。在政府信息公开工作上,南平市实践的比较早,2004年12月1日,《南平市政府信息公开规定(试行)》就正式生效实施。经过多年的实践,在政府信息公开上,南平市走到了省内前头。作为政府信息公开的重要平台——“中国南平”网在中国政府网站绩效评估地市类排名中,连续四年位居省内地级市(不含福州、厦门)榜首,全国前十。选取南平市作为研究对象,分析研究其政府信息公开情况,探讨存在的问题及解决的对策,具有积极的现实意义。本论文共分为六个部分:第一部分先介绍了论文的研究背景、目的、意义等内容,并对国内外相关研究情况进行梳理。第二部分对政府信息公开的相关概念进行界定,并对政府信息公开的理论基础进行阐述。第三部分从组织体系、运作方式、制度建设等角度对南平市政府信息公开实践情况进行研究分析。第四部分结合实践分析结果及工作中的调研、思考设计了调查问卷,调查了南平市民对政府信息公开的认知、需求、评价等内容,并对问卷结果进行统计分析。第五部分结合问卷分析结果与前期的调研结果,对南平市政府信息公开实践中存在的主要问题和原因进行梳理。第六部分针对存在问题,从提高公众政府信息公开的参与意识、规范政府信息公开内容、畅通政府信息公开渠道、健全政府信息公开考评制度、完善政府信息公开监督机制等方面提出完善南平市政府信息公开的对策。
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